Nghị quyết 254 của Quốc hội và Nghị định 50 quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành luật Đất đai cho phép việc giảm tiền sử dụng đất (SDĐ) khi chuyển sang đất ở. Trong đó, đối với đất trong hạn mức, người dân khi chuyển mục đích từ đất nông nghiệp lên đất ở chỉ phải đóng 30% tiền SDĐ và đối với phần đất vượt hạn mức đóng bằng 50%. Đối với trường hợp người dân khi chuyển mục đích SDĐ và đã nộp tiền SDĐ từ ngày 1.8.2024 đến trước ngày 1.1.2026 được đề nghị cơ quan thuế tính lại tiền SDĐ theo quy định này. Trường hợp số tiền SDĐ sau khi tính lại cao hơn số tiền đã nộp thì người SDĐ phải nộp số còn thiếu và tiền chậm nộp tính trên số tiền còn thiếu. Nếu số tiền SDĐ sau khi tính lại thấp hơn so với số tiền đã nộp thì được Nhà nước hoàn trả. Người dân có văn bản đề nghị chậm nhất trước ngày 1.1.2027 đến bộ phận một cửa liên thông, bộ phận này tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả.
Dù quy định là vậy, nhưng việc người dân đã đóng tiền SDĐ nay muốn yêu cầu ngành thuế tính toán lại thì không hề dễ. Ông Trần M.Đ (Hà Nội) kể, ông là người có quyền SDĐ với thửa đất số 71, tờ bản đồ số 48 phường P., TP.Hà Nội, với diện tích 100 m2 đất trồng cây lâu năm. Ngày 24.11.2025, ông nộp bộ hồ sơ xin chuyển mục đích SDĐ sang đất ở đối với thửa đất nêu trên. Sau đó ông nhận được thông báo của Thuế Cơ sở 11 TP.Hà Nội về nộp nghĩa vụ tài chính khi chuyển mục đích SDĐ. Ông đã nộp đầy đủ lệ phí trước bạ nhà, đất; thuế SDĐ phi nông nghiệp và tiền chậm nộp; đồng thời nộp 50% số tiền SDĐ theo thông báo, đối với 50% còn lại ông chưa nộp do chờ được giảm tiền SDĐ theo chính sách tại Nghị quyết 254, vì ông trong đối tượng được giảm. Từ ngày 5.2.2026 ông đã có đơn đề nghị gửi UBND phường tính lại tiền SDĐ nhưng UBND phường lại đề nghị ông liên hệ với Trung tâm phục vụ hành chính công TP.Hà Nội để nộp hồ sơ và được hướng dẫn cụ thể. Nhưng tại Trung tâm ông nhận được câu trả lời: hiện nay UBND TP.Hà Nội chưa ban hành bộ quy trình, thủ tục hành chính để thực hiện nên Trung tâm phục vụ hành chính công chưa có cơ sở tiếp nhận hồ sơ!
Tương tự, ông Tuấn Anh (P.Hiệp Hòa, tỉnh Quảng Ninh) cho biết, tháng 10.2025 ông đã chuyển 200 m2 đất trồng cây lâu năm sang đất ở và đã đóng 100% tiền SDĐ với số tiền 1,6 tỉ đồng. Tuy nhiên sau khi đối chiếu Nghị quyết 254 và Nghị định 50, trường hợp của gia đình ông được lựa chọn thửa đất để xác định lại diện tích đất ở trong hạn mức SDĐ nên ông đã chọn thửa đất trên. Dù vậy, khi ông nộp đơn lên Trung tâm phục vụ hành chính công của phường thì cán bộ trả lời hiện nay chưa có quy trình xử lý nên “nộp thì cứ nộp”, và khi nào được tính lại vẫn chưa biết.
Tại TP.HCM, lãnh đạo các phường đều xác nhận dù Nghị quyết 254 đã ban hành và có hiệu lực nhưng chưa có hướng dẫn cụ thể về quy trình xử lý đối với loại hồ sơ này, nên các nơi chỉ tiếp nhận mà chưa thể giải quyết. Không chỉ vậy, việc xác định hộ dân đã được hưởng hạn mức hay chưa để tính lại tiền SDĐ cũng là một bài toán khó khi cơ sở dữ liệu vẫn chưa liên thông giữa các tỉnh. “Nếu người dân có đất ở TP.HCM thì dễ, nhưng còn đất ở những nơi khác nay muốn rà soát để giảm thuế còn là một câu chuyện dài”, lãnh đạo một phường tại TP.HCM nói.
Theo luật sư Nguyễn Văn Đỉnh, Đoàn Luật sư TP.Hà Nội, thủ tục tính lại tiền SDĐ có thể xem là một phần của thủ tục hành chính xin chuyển mục đích SDĐ. Bản chất đây là việc điều chỉnh nghĩa vụ tài chính phát sinh từ thủ tục chuyển mục đích SDĐ đã thực hiện, không nên tách rời thành một thủ tục hành chính độc lập để gây phát sinh thêm thủ tục cho người dân. Bởi về nguyên tắc, trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính thì cơ quan nhà nước được yêu cầu bổ sung hồ sơ, người có nhu cầu thực hiện thủ tục cũng có quyền tự bổ sung hồ sơ. Như vậy, trường hợp này có thể xem việc nộp văn bản đề nghị tính lại tiền SDĐ chỉ là một khâu trong thủ tục hành chính xin chuyển mục đích SDĐ. Do đó, UBND các phường, xã có thể tiếp nhận, giải quyết theo thủ tục hành chính về chuyển mục đích SDĐ mà không cần chờ cấp trên ban hành bộ quy trình nội bộ.
“Những trường hợp trên một lần nữa cho thấy hoạt động của cấp cơ sở theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp vẫn chưa thực sự mượt mà, hiệu quả. Đối với cấp cơ sở trực tiếp giải quyết thủ tục chuyển mục đích SDĐ cần quán triệt tinh thần: việc chậm ban hành quy trình nội bộ của cấp trên không được coi là lý do để từ chối giải quyết thủ tục của công dân trong bối cảnh văn bản quy phạm pháp luật của T.Ư đã có quy định rất rõ ràng, cụ thể. Đối với cơ quan thuế, Bộ Tài chính và Cục Thuế cũng cần có văn bản hướng dẫn các cơ quan thuế ở cơ sở tạm dừng/không tính tiền “phạt” chậm nộp đối với các hồ sơ đã có đơn đề nghị tính lại tiền SDĐ tương tự trường hợp của ông Trần M.Đ để tránh thiệt hại kép cho người dân khi họ không có lỗi, không cố tình chậm nộp mà buộc phải chờ cơ quan nhà nước hoàn thiện quy trình, thủ tục”, luật sư Nguyễn Văn Đỉnh kiến nghị.
TS Phạm Viết Thuận, Viện trưởng Viện Kinh tế tài nguyên và môi trường, thừa nhận tại một số địa phương, khi người dân đi thực hiện thủ tục này đã bị từ chối với lý do: bộ phận một cửa liên thông chưa có cơ sở tiếp nhận hồ sơ do địa phương chưa ban hành bộ quy trình nội bộ để giải quyết thủ tục hành chính tương ứng. Việc không thống nhất trong cách giải quyết thủ tục giữa các cơ quan đã ảnh hưởng rất lớn đến quyền lợi của người dân, do quy định chỉ có hiệu lực đến hết năm 2026; đồng thời làm giảm hiệu quả của một chính sách pháp luật vốn dĩ rất nhân văn của nhà nước. Do đó, rất cần các bộ, ngành tham mưu, xây dựng Nghị quyết 254 và Nghị định 50 có văn bản hướng dẫn 34 địa phương thực hiện thủ tục này theo khoản 2 điều 12 của Nghị định 50. Về phía địa phương, UBND cấp tỉnh cần quan tâm chỉ đạo các cơ quan chuyên môn khẩn trương tham mưu xây dựng để trình ban hành bộ quy trình nội bộ để giải quyết thủ tục hành chính tương ứng; đồng thời quan tâm, hướng dẫn UBND cấp phường, xã cũng như Trung tâm phục vụ hành chính công thực hiện thủ tục.
Báo cáo của Cục Hàng không cho hay, các doanh nghiệp gồm Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM), Tổng công ty Cảng Hàng không Việt Nam (ACV), Cảng Hàng không quốc tế Phú Quốc, Vân Đồn đang được hưởng chính sách giảm 50% phí nhượng quyền khai thác cảng hàng không, sân bay với thời hạn áp dụng từ ngày 1.7.2025 đến hết ngày 31.12.2026.
Cục Hàng không tính toán dự kiến trong năm 2026, số phí nhượng quyền khai thác cảng hàng không, sân bay VATM được giảm khoảng 69 tỉ đồng. Nhóm các doanh nghiệp cảng gồm: ACV được giảm khoảng 132 tỉ đồng; Vân Đồn và Phú Quốc được giảm khoảng 8 tỉ đồng.
Nhằm kịp thời ứng phó với biến động bất thường từ giá nhiên liệu, Cục Hàng không đề xuất chính sách giảm 15% giá dịch vụ điều hành bay đi, đến đối với các chuyến bay nội địa; giảm 20% giá dịch vụ cất cánh, hạ cánh tàu bay đối với các chuyến bay nội địa với thời gian áp dụng trong 3 tháng (đến ngày 30.6).
Trước đó, VATM đề nghị chưa giảm giá dịch vụ điều hành bay với các chuyên bay nội địa. Lý do giai đoạn tháng 4 - 5 hàng năm là giai đoạn thấp điểm nên các hãng đều cắt giảm sản lượng, không hoàn toàn do ảnh hưởng giá nhiên liệu tăng cao.
VATM cho biết, thời gian tới khi giá nhiên liệu Jet A-1 tiếp tục biến động theo chiều hướng tăng mạnh, doanh nghiệp điều hành bay sẽ chủ động theo dõi, thực hiện hỗ trợ giảm giá dịch vụ điều hành bay theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
Cảng Hàng không quốc tế Phú Quốc cũng cho biết đang chịu áp lực từ việc gia tăng chi phí đầu vào do chi phí nhiên liệu tăng cao. Do đó, doanh nghiệp này đề xuất giảm 10% giá dịch vụ cất cánh, hạ cánh tàu bay đối với các chuyến bay nội địa; thời gian áp dụng 3 tháng (từ ngày 15.4 - 15.7).
ACV đang xây dựng phương án điều chỉnh giảm giá đối với các dịch vụ do Nhà nước định khung giá và sẽ tổng hợp, đề xuất phương án phù hợp, báo cáo Cục Hàng không ngay sau khi hoàn thiện.
Về phía các hãng bay, Vietnam Airlines và Vietravel Airlines đề xuất giảm 50% giá dịch vụ cất cánh, hạ cánh tàu bay và dịch vụ điều hành bay đi, đến đối với chuyến bay quốc nội. Vietravel Airlines đề xuất giảm thêm 30% giá dịch vụ cất cánh, hạ cánh tàu bay và dịch vụ điều hành bay đi, đến đối với chuyến bay quốc tế.
Với đề xuất giảm 15% giá dịch vụ điều hành bay và giảm 20% giá dịch vụ cất cánh, hạ cánh tàu bay đối với các chuyến bay nội địa, Cục Hàng không dự kiến tác động đến doanh thu của VATM giảm khoảng 30 tỉ đồng, bằng khoảng 44% số phí nhượng quyền khai thác được giảm trong năm 2026.
Doanh thu của ACV (doanh thu hoạt động khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu tư, quản lý) giảm khoảng 45,6 tỉ đồng, bằng khoảng 34% số phí nhượng quyền khai thác được giảm trong năm 2026. Doanh thu của Cảng Hàng không quốc tế Phú Quốc, Vân Đồn giảm khoảng 2,7 tỉ đồng, bằng khoảng 34% số phí nhượng quyền khai thác được giảm trong năm 2026.
Theo đánh giá, chính sách giảm giá như trên cơ bản tác động không đáng kể đến cân đối thu chi của hoạt động khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu tư, quản lý.
Do đó, Cục Hàng không đề xuất Bộ Xây dựng ban hành chính sách giảm 15% giá dịch vụ điều hành bay đi, đến và 20% giá dịch vụ cất cánh, hạ cánh tàu bay đối với các chuyến bay nội địa đến hết ngày 30.6.
Sau khi lắng nghe "nỗi niềm" của các doanh nghiệp bất động sản (DN BĐS) về nỗi lo siết tín dụng tại Hội thảo "Tín dụng BĐS, kiểm soát thế nào để phát triển" do Báo Thanh Niên tổ chức sáng nay (17.4), ông Nguyễn Lê Nam - Giám đốc Khối khách hàng cá nhân, Ngân hàng Á Châu (ACB) cho biết: Các ngân hàng thương mại hoạt động trên phương châm đảm bảo quản trị rủi ro và tuân thủ về chính sách chung của nền kinh tế theo chỉ đạo từ phía NHNN.
Thực tế, lãi suất thời gian vừa qua có điều chỉnh tăng nhưng không phải cứ tăng là ngân hàng lời cao. Bản thân các ngân hàng thương mại như ACB cũng không muốn tăng lãi suất quá cao vì nếu người vay chấp nhận lãi cao thì nghĩa là rủi ro cũng cao, ảnh hưởng gián tiếp tới hoạt động của các ngân hàng. Từ đầu tháng tư đến nay, thực hiện theo chỉ đạo của NHNN, lãi suất cũng đang có dấu hiệu điều chỉnh giảm. Một số ngân hàng đã giảm từ 0,5 - 1%/năm.
Trước lo ngại của một số DN BĐS CN về cơ hội và khả năng tiếp cận vốn, ông Nguyễn Lê Nam khẳng định: "Ngân hàng Nhà nước (NHNN) chỉ đạo kiểm soát cho vay trong lĩnh vực bất động sản (BĐS) không đồng nghĩa không cho vay mà cho vay vào đúng chỗ, đúng đối tượng, đảm bảo nhu cầu thật được đáp ứng".
Cụ thể, ngân hàng rất thấu hiểu với tính chất không thể có nguồn vốn ngắn hạn đối với các DN đầu tư lĩnh vực BĐS CN. Do đó, ACB đang thiết kế các gói giải pháp cho vay phù hợp theo phương án đầu tư, kinh doanh của từng DN, không cứng nhắc cho vay ngắn hạn. Với các dự án KCN, ACB luôn cùng DN bàn thảo, đưa kế hoạch để xây dựng phương án dòng tiền trả nợ và dòng vốn giải ngân phù hợp. Song song, ACB cam kết nghiêm túc thực thi theo các phương án cung cấp vốn đã hứa với khách hàng.
Với đối tượng người vay vốn là những nhà đầu tư, người mua nhà cuối cùng, ACB xác định những cá nhân, tổ chức thực sự có nhu cầu vay vốn để mua nhà ở, không phải đầu cơ thì cần điều chỉnh cơ chế, chính sách, nhất là quy trình để có từng giải pháp riêng cho từng nhóm đối tượng. Từ người làm công ăn lương, làm chủ DN cho tới những người có thu nhập từ các hoạt động nông nghiệp... đều có thể tiếp cận vốn vay ngân hàng với phương án phù hợp.
Đặc biệt, trong bối cảnh biến động kinh tế có thể ảnh hưởng tới thu nhập khách hàng như hiện nay, ACB lưu ý sẽ thiết kế phương án để dòng tiền trả nợ hợp lý cho khách hàng cá nhân, đơn cử như phân khúc trả góp có thể trả dần theo mức góp bậc thang, không chia đều. Thời gian tài trợ cá nhân tại ACB cũng lên tới 30 năm, đủ để cá nhân, nhất là các bạn trẻ đủ điều kiện tiếp cận vốn vay tín dụng cho nhu cầu nhà ở.
"Chúng tôi luôn sẵn sàng đón nhận nhu cầu hợp lý của khách hàng để cấp tín dụng, đặc biệt trong lĩnh vực BĐS nhà ở. Không chỉ cá nhân mua nhà mà nếu các DN có phương án hoạt động rõ ràng, minh bạch, khả thi thì chúng tôi cũng luôn đón nhận nhu cầu, đồng hành cùng DN xây dựng gói tín dụng phù hợp" - ông Nguyễn Lê Nam nói.
Ngân hàng Nhà nước tăng tỷ giá trung tâm 8 đồng, lên 25.113 đồng/USD. Các ngân hàng thương mại tăng giá USD 8 đồng so với ngày trước đó. Vietcombank mua vào 26.108 - 26.138 đồng, bán ra 26.368 đồng. Vietinbank mua vào với giá 26.125 đồng, bán ra 26.368 đồng. ACB mua vào ở mức 26.110 - 26.140 đồng mỗi USD, bán ra 26.360 đồng… Các ngoại tệ khác giảm nhẹ. Tại Vietcombank, giá EUR giảm 97 đồng, mua vào ở mức 30.017 - 30.320 đồng, bán ra 31.600 đồng; bảng Anh giảm 30 đồng, mua vào 34.607 - 34.957 đồng, bán ra 36.076 đồng…
Giá USD thế giới tăng, chỉ số USD-Index thêm 0,21 điểm, lên 98,8 điểm. Đồng USD đang hướng tới một tuần tăng giá khi căng thẳng giữa Iran và Mỹ leo thang, làm tiêu tan hy vọng về một thỏa thuận hòa bình. Iran đã thể hiện quyền kiểm soát eo biển Hormuz, thông qua đoạn video cho thấy lực lượng đặc nhiệm nước này đột kích một tàu chở hàng lớn, sau khi các cuộc đàm phán hòa bình mà Washington kỳ vọng sẽ mở lại tuyến vận tải quan trọng nhất thế giới này bị đổ vỡ. USD đã thu hút nhu cầu trú ẩn an toàn trong bối cảnh bất ổn. Đồng tiền này tăng mạnh trong tháng 3 khi lo ngại xung đột leo thang, nhưng đã giảm bớt đà tăng trong tháng này.
Ngoài ra, Mỹ công bố số đơn xin trợ cấp thất nghiệp hằng tuần tăng nhẹ, nhưng vẫn phản ánh thị trường lao động ổn định. Các dữ liệu kinh tế gần đây cũng cho thấy nền kinh tế Mỹ vẫn vững vàng, điều này có thể khiến Cục Dự trữ liên bang Mỹ (Fed) ít có khả năng cắt giảm lãi suất, ngay cả khi xung đột được giải quyết. Hợp đồng tương lai lãi suất của Fed hiện chỉ dự đoán khoảng 24% khả năng cắt giảm lãi suất vào cuối năm, khi các nhà giao dịch cân nhắc rủi ro lạm phát do chiến tranh.
Một số ngoại tệ khác giảm giá so với USD như EUR giảm 0,08%, xuống 1,1694 USD; bảng Anh giảm 0,16%, xuống 1,3477 USD; yen Nhật suy yếu 0,04% so với USD, xuống mức 159,55 yen/USD, gần ngưỡng 160, đây là lằn ranh có thể kích hoạt can thiệp của cơ quan chức năng. Ngân hàng Trung ương Nhật Bản được kỳ vọng sẽ giữ nguyên lãi suất vào tuần tới, nhưng đã phát tín hiệu có thể tăng lãi suất vào tháng 6.
