Sáng 20.4, Quốc hội thảo luận tại tổ về nhiều nghị quyết quan trọng, trong đó nghị quyết về cơ chế đặc thù phát triển văn hóa.
Thảo luận tại tổ TP.HCM, đại biểu Nguyễn Văn Thân, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam, cho rằng “rất đáng tiếc” khi đến thời điểm này nhà nước mới đặt vấn đề về công nghiệp văn hóa. Tuy nhiên, theo ông, dự thảo còn khá dàn trải, chưa có nhiều nhấn nhá.
Góp ý cụ thể, ông Thân đề xuất có chiến lược thu hút đầu tư cả nhà nước và tư nhân để phát triển công nghiệp văn hóa, nhất là vấn đề hạ tầng. “Gần đây, chúng ta đang làm hạ tầng, về công viên, nhà hát, sân vận động. Nhiều người có ý kiến là chúng ta đang nghèo, chưa nên làm. Nhưng tôi phản đối tư tưởng nhu nhược này”, ông Thân nói và cho rằng đầu tư các công trình hiện đại như vậy mới thu hút được khách du lịch giàu có đến Việt Nam.
Bên cạnh đó, theo ông, đây là thời điểm chín muồi để các doanh nghiệp tư nhân đầu tư vào các sân vận động, nhà hát theo hình thức BOT, BT.
Đại biểu đoàn TP.HCM dẫn thực tế khi xây nhà hát Hồ Gươm nhiều người phản đối, nhưng tới nay lại thành nhỏ. Sắp tới đây, Hà Nội sẽ xây thêm 2 nhà hát quy mô lớn, không chỉ phục vụ mỗi người dân nghe, mà quảng bá cho công nghiệp văn hóa đất nước.
Ông cũng đề nghị xây dựng các app về văn hóa như app về nhạc cổ điển, app du lịch cho khách du lịch đến Việt Nam. Đặc biệt, cần có chính sách thuế hỗ trợ, ưu đãi cho phát triển công nghiệp văn hóa. “Giảm thuế là doanh nghiệp đổ vào thôi. Thay vì phải bỏ 100 đồng thì nhà nước share với doanh nghiệp vài đồng. Điều này rất hay, chứ nếu lấy lợi nhuận ra khó lắm”, đại biểu Thân nêu.
Đại biểu Trương Minh Huy Vũ (đoàn TP.HCM) thì cho rằng cộng đồng làm công nghiệp văn hóa của TP.HCM rất lớn. “Văn hóa ở TP.HCM không phải ngành trả tiền mà là ngành kiếm ra rất nhiều tiền với khái niệm công nghiệp văn hóa. Cần bổ sung khái niệm nhà đầu tư chiến lược cho công nghiệp văn hóa hay giải trí sáng tạo…”, ông đề xuất.
Nhìn nhận, quỹ văn hóa như quỹ đầu tư mạo hiểm như dự thảo nêu là hướng tiếp cận tiến bộ, nhưng theo đại biểu, phải lồng ghép yếu tố quốc tế, thì có được tiếp nhận vốn đầu tư nước ngoài không.
Cũng tán thành với chủ trương thành lập quỹ đầu tư mạo hiểm trong lĩnh vực văn hóa, theo đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (đoàn Hải Phòng), đây là một bước đi cần thiết trong bối cảnh chúng ta đang chuyển từ tư duy “bảo tồn – hỗ trợ” sang phát triển công nghiệp văn hóa, nơi sáng tạo phải được đặt trong môi trường có khả năng chấp nhận rủi ro.
Thực tiễn cho thấy, nhiều sản phẩm văn hóa, từ điện ảnh, âm nhạc đến nội dung số đều mang tính thử nghiệm rất cao. Nếu chỉ dựa vào cơ chế cấp phát hoặc đầu tư an toàn, thì những ý tưởng đột phá sẽ khó có cơ hội hình thành. Vì vậy, việc thiết kế một quỹ có khả năng “chấp nhận rủi ro có kiểm soát” là hoàn toàn đúng hướng.
Tuy nhiên, nữ đại biểu lưu ý một số vấn đề có tính “cảnh báo chính sách” khi giao Chính phủ quy định chi tiết. Theo đó, cần làm rõ thế nào là “mạo hiểm” trong lĩnh vực văn hóa. Nếu không có tiêu chí cụ thể, rất dễ dẫn đến tình trạng hoặc là quỹ không dám mạo hiểm, lựa chọn các dự án an toàn; hoặc ngược lại, mạo hiểm một cách cảm tính, thiếu cơ sở đánh giá.
Đặc biệt, cần tránh biến quỹ này thành một hình thức cấp phát ngân sách trá hình. Quỹ cần vận hành khác với quỹ hỗ trợ truyền thống, có cơ chế lựa chọn dự án cạnh tranh, minh bạch, trách nhiệm giải trình rõ ràng và đặc biệt là kỷ luật đầu tư, không dàn trải, không bình quân.
“Nếu được thiết kế đúng, quỹ này không chỉ là công cụ tài chính, mà còn có thể trở thành “bệ đỡ” cho những ý tưởng văn hóa đột phá, góp phần nâng tầm sức mạnh mềm của quốc gia”, bà Nga nêu.
Ngày 15.4, tin từ Phòng Cảnh sát hình sự Công an tỉnh An Giang cho biết đơn vị đang tạm giữ hình sự nhóm nghi phạm thực hiện nhiều vụ cướp tài sản tại 2 tỉnh An Giang và Đồng Tháp.
Các nghi phạm bị tạm giữ gồm: Đ.M.N.K (15 tuổi, ở xã Phú Hựu, tỉnh Đồng Tháp); Nguyễn Công Thành (18 tuổi), N.H.B và L.N.N (cùng 16 tuổi, ở xã Tân Phú Trung, tỉnh Đồng Tháp).
Trước đó, sáng 12.4, Phòng Cảnh sát hình sự Công an tỉnh An Giang nhận tin báo từ Công an xã Long Điền về vụ cướp tài sản, nghi có sử dụng hung khí nguy hiểm, xảy ra trên quốc lộ 80B, đoạn thuộc ấp Long Bình, xã Long Điền.
Theo tin báo, khoảng 2 giờ 30 ngày 12.4, anh P.V.T (42 tuổi, ở xã Phú Hòa, tỉnh An Giang) điều khiển xe máy từ tỉnh Tây Ninh về nhà người thân ở xã Long Điền (An Giang) để dự đám tang. Khi đi đến khu vực ấp Long Bình, xã Long Điền thì có 4 người lạ mặt, đeo khẩu trang đi trên 2 xe máy vượt lên chặn đầu xe, dùng hung khí đe dọa để cướp xe máy và điện thoại di động của anh T.
Ngay sau đó, Phòng Cảnh sát hình sự Công an tỉnh An Giang phối hợp Công an xã Long Điền khám nghiệm hiện trường, tập trung lực lượng xác minh, truy xét. Bằng các biện pháp nghiệp vụ, lực lượng công an đã nhanh chóng bắt giữ nhóm nghi phạm nêu trên; đồng thời thu giữ các hung khí cùng 1 xe máy là tang vật của vụ cướp và 2 xe máy mà nhóm này dùng làm phương tiện gây án.
Bước đầu, cả nhóm khai nhận khoảng 0 giờ 30 ngày 12.4 đã tụ tập tại nhà N.H.B (thuộc ấp Thạnh Phú, xã Tân Phú Trung, tỉnh Đồng Tháp) để bàn bạc với nhau dùng hung khí đi cướp tài sản người đi đường bán lấy tiền tiêu xài cá nhân.
Khi đi, nhóm này mang theo 1 dao bấm, 1 cây dao tự chế, chở nhau trên 2 xe máy đeo khẩu trang kín mặt, mặc áo khoác dài tay trùm đầu và thống nhất chỉ thực hiện cướp ở những đoạn đường vắng, không có người qua lại.
Phát hiện anh P.V.T chạy xe một mình, cả nhóm chặn đầu xe, dùng dao khống chế, đe dọa để cướp điện thoại di động và xe máy của nạn nhân. Sau đó, cả nhóm về nhà của B. ngủ và đến sáng 12.4 thì bị công an bắt giữ.
Ngoài thực hiện vụ cướp nêu trên, nhóm của B. còn khai nhận đã thực hiện nhiều vụ cướp tài sản khác trên địa bàn 2 tỉnh An Giang và Đồng Tháp.
Công an tỉnh An Giang đang mở rộng điều tra, làm rõ các vụ cướp tài sản khác mà nhóm này đã thực hiện trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp và tỉnh An Giang để xử lý theo quy định của pháp luật.
Bộ Công an đang lấy ý kiến đóng góp đối với dự thảo hồ sơ chính sách bộ luật Hình sự (sửa đổi), trong đó đề xuất nhiều điểm mới liên quan đến quy định miễn trách nhiệm hình sự.
Theo Bộ Công an, thực tiễn thi hành bộ luật Hình sự cho thấy có những hành vi vi phạm, gây thiệt hại nhưng vì mục đích phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh; không tham nhũng; mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội cho địa phương, đất nước; có thể khắc phục toàn bộ hậu quả; nhưng vẫn bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Điều này chưa phù hợp với thực tiễn, chưa bảo đảm tính công bằng, chưa góp phần khuyến khích người phạm tội khắc phục hậu quả; chưa phân hóa được hành vi vi phạm mà có yếu tố tham nhũng với hành vi vi phạm mà không có yếu tố tham nhũng.
Để khắc phục, Bộ Công an đề xuất bổ sung quy định về tạm hoãn truy cứu trách nhiệm hình sự, cho thời gian khắc phục hậu quả đối với các hành vi thuộc nhóm nêu trên.
Đồng thời, bổ sung căn cứ được miễn trách nhiệm hình sự đối với người được tạm hoãn truy cứu trách nhiệm hình sự mà đã đủ các điều kiện để được miễn. Quy định này nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong quy định của bộ luật Hình sự, khuyến khích người phạm tội khắc phục hậu quả, bồi thường thiệt hại để được miễn trách nhiệm hình sự.
Cơ quan soạn thảo còn đề xuất sửa đổi theo hướng: trong giai đoạn giải quyết tin báo, tố giác tội phạm, nếu có căn cứ miễn trách nhiệm hình sự thì có thể miễn trách nhiệm hình sự thông qua quyết định không khởi tố vụ án hình sự.
Quy định như vậy sẽ khắc phục bất cập của luật hiện hành khi chỉ miễn trách nhiệm hình sự sau khi có quyết định khởi tố vụ án hình sự làm phát sinh các thủ tục tố tụng, không đáp ứng yêu cầu về tính nhân đạo, nhân văn.
Một nội dung khác được Bộ Công an đề xuất sửa đổi là quy định về miễn hình phạt.
Cơ quan soạn thảo đề cập đến những trường hợp phạm tội về kinh tế, môi trường… không nhằm mục đích thu lợi bất chính cho cá nhân, vì lợi ích chung, mặc dù đã áp dụng các biện pháp để quản lý rủi ro nhưng vẫn gây ra thiệt hại và đã khắc phục toàn bộ hậu quả, bồi thường toàn bộ thiệt hại.
Việc không miễn hình phạt đối với các trường hợp trên là chưa phù hợp với mục đích chính khi áp dụng hình phạt đối với các tội về kinh tế, môi trường là buộc khôi phục nguyên trạng và bồi thường thiệt hại (theo Nghị quyết số 68 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân).
Do đó, Bộ Công an đề xuất bổ sung quy định về miễn hình phạt đối với một số tội về trật tự quản lý kinh tế gây thiệt hại về kinh tế nhưng vì mục đích phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh; không tham nhũng; mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội cho địa phương, đất nước; đã khắc phục toàn bộ hậu quả, bồi thường toàn bộ thiệt hại.
Cùng đó là bổ sung quy định loại trừ trách nhiệm hình sự đối với rủi ro trong nghiên cứu, thử nghiệm, áp dụng mô hình sản xuất, kinh doanh mới mà có thiệt hại về kinh tế do nguyên nhân khách quan.
Đồng thời, bổ sung quy định loại trừ trách nhiệm hình sự trong trường hợp thực hiện biện pháp nghiệp vụ phục vụ công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm của các cơ quan chuyên trách phòng, chống tội phạm trong trường hợp đã tuân thủ đầy đủ các thủ tục, quy trình công tác, không vì động cơ vụ lợi hoặc động cơ cá nhân khác nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, phù hợp với tình hình thực tiễn…
Ngày 4.5, Công an phường Hội An Tây (thành phố Đà Nẵng) cho biết đã bắt giữ khẩn cấp Trương Duy Thức (33 tuổi, ở tổ dân phố An Bàng, phường Hội An Tây) để điều tra về hành vi trộm cắp tài sản.
Trước đó, khoảng 13 giờ ngày 2.5, Công an phường Hội An Tây tiếp nhận tin báo của chị T.T.P, chủ một villa tại tổ dân phố An Bàng (phường Hội An Tây), về việc khách lưu trú bị kẻ gian đột nhập phòng, lấy cắp nhiều tài sản giá trị, gồm 2 điện thoại iPhone (15 Pro Max và 16 Pro Max), 1 dây đeo tay da gắn tỳ hưu vàng và khoảng 2 triệu đồng tiền mặt.
Ngay sau khi tiếp nhận tin báo, Công an phường Hội An Tây đã triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, khẩn trương rà soát, truy vết, khoanh vùng đối tượng.
Qua phối hợp với Công an xã Núi Thành, lực lượng chức năng xác định người tiêu thụ 2 điện thoại nói trên là N.Q.K (ở Tây Hồ, thành phố Đà Nẵng).
Từ manh mối này, đến 8 giờ ngày 3.5, công an đã làm rõ và xác định Trương Duy Thức là nghi phạm gây án. Đáng chú ý, Thức từng có nhiều tiền án, tiền sự.
Quá trình đấu tranh, ban đầu Thức quanh co chối tội, song trước các tài liệu, chứng cứ thu thập được, nghi phạm đã thừa nhận toàn bộ hành vi phạm tội.
Công an phường Hội An Tây đã bắt giữ khẩn cấp Trương Duy Thức để tiếp tục điều tra, xử lý.
