Sáng 9-4, Quốc hội thảo luận ở tổ dự Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng.
Một nội dung đáng chú ý, tại dự thảo, Chính phủ đề xuất sửa đổi điều 50 của Luật Công chứng hiện hành theo hướng bỏ quy định về việc chụp ảnh người tham gia giao dịch ký văn bản công chứng trước sự chứng kiến của công chứng viên.
Khoản 4 điều này cũng được sửa theo hướng việc điểm chỉ được thực hiện đồng thời với việc ký khi người yêu cầu công chứng đề nghị.
Theo tờ trình, việc sửa đổi này phù hợp với bối cảnh, điều kiện mới hiện nay khi việc định danh điện tử và công nghệ sinh trắc học đã, đang được triển khai rộng rãi. Từ đó góp phần đơn giản hóa thủ tục công chứng, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người yêu cầu công chứng.
Theo Chính phủ, các cơ sở dữ liệu dân cư, hộ tịch… đã được cơ quan chủ quản dữ liệu công bố theo yêu cầu của Nghị quyết 66.7/2025 quy định cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu.
Theo đó, khi giải quyết các yêu cầu công chứng, công chứng viên được trang bị thiết bị xác thực cá nhân bằng công nghệ sinh trắc học, máy quét chuyên dụng hoặc sử dụng ứng dụng VNeID để xác thực người yêu cầu công chứng, ngăn chặn giả mạo.
Thảo luận tại tổ, đại biểu Trần Hồng Nguyên (Phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp) cho rằng quy định về thủ tục chụp ảnh người tham gia giao dịch văn bản công chứng trước sự có mặt của công chứng viên mới được bổ sung trong Luật Công chứng 2024.
Việc bổ sung thể hiện mong muốn thủ tục chụp ảnh này nhằm bảo đảm tính công khai, minh bạch trong việc công chứng, bảo đảm sự kiểm soát chặt chẽ trình tự, thủ tục công chứng.
Bà chỉ rõ việc này mới chỉ thực thực hiện được một năm, nên nếu bỏ cần có tổng kết, đánh giá. Theo đó, một trong những lý do cơ quan chủ trì soạn thảo đề xuất bỏ thủ tục này nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính. Tuy nhiên, hoạt động này hoàn toàn không gây khó khăn, không tạo thêm thủ tục cho người đi công chứng.
Vì vậy, trong giai đoạn hiện nay, để hạn chế tranh chấp phát sinh sau công chứng, việc duy trì việc chụp ảnh này là cần thiết.
Đại biểu Hoàng Thị Thu Trang (Nghệ An) cho rằng quy định chụp ảnh trên xét về góc độ quản lý nhà nước rất tốt, hạn chế nhiều vấn đề phát sinh.
Bà chia sẻ khi kiểm tra thấy “khỏe” lắm, có ảnh là ổn rồi, không phải kiểm tra câu chuyện công chứng ngoài trụ sở. Song về tư duy khoa học pháp lý, bà Trang cho rằng có hai vấn đề cần nghiên cứu.
Thứ nhất, theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự, những tình tiết, sự kiện đã được ghi trong văn bản và được công chứng, chứng thực hợp pháp là những tình tiết, sự kiện không phải chứng minh.
Nói cách khác, văn bản công chứng, chứng thực là văn bản đương nhiên được công nhận, không phải chứng minh thời điểm người dân đến công chứng thì văn bản công chứng mới được công nhận. Như vậy, yêu cầu chụp ảnh công chứng sẽ mâu thuẫn với quy định này.
Thứ hai, một số trường hợp không được phép chụp ảnh, như người thực hiện công chứng là phạm nhân, người bị tạm giam.
Điều này sẽ tạo ra sự không công bằng trong thực tiễn, khi ở một số giao dịch phải chụp ảnh, lưu ảnh nhưng ở một số trường hợp lại không được làm việc này.
Do đó bà đề nghị nên có khảo sát, đánh giá lại việc thực hiện quy định nói trên để bảo đảm tính thực tiễn nhưng cũng không mâu thuẫn với các quy định pháp luật khác.
Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Văn Quảng cho rằng khi sửa Luật Công chứng 2024 đặt ra vấn đề chụp ảnh để bảo đảm tính minh bạch và tính không bị giả mạo, tính chính xác trong quá trình công chứng.
Từ thực tiễn giải quyết tranh chấp của tòa án, ông Nguyễn Văn Quảng cho hay có những hợp đồng công chứng vô hiệu vì công chứng viên cũng không thể biết được người đi công chứng là ai.
“Thao tác chụp ảnh rất đơn giản, không lấy gì làm phiền hà cho người dân mà lại bảo đảm tính xác thực, chính xác cũng như trách nhiệm của người đến công chứng, đồng thời xác định trách nhiệm của công chứng viên.
Chúng ta chưa có tổng kết, đánh giá lại mà lại vội vàng sửa ngay”, ông nói.
Đại biểu Hoàng Minh Hiếu (Nghệ An) nêu cần tiếp tục rà soát kỹ để quyết định có nên giữ hay không.
Theo thông tin từ Sở Nội vụ TP.HCM, các xã trên địa bàn TP.HCM đã gửi báo cáo kết quả tự rà soát các điều kiện, tiêu chí xã lên phường của địa phương cho sở để thẩm định.
Trước đó, thực hiện kế hoạch xây dựng Đề án thành lập đơn vị hành chính đô thị (chuyển xã lên phường) trên địa bàn TP.HCM, UBND TP.HCM đã giao chủ tịch UBND các xã khẩn trương đánh giá hiện trạng của xã theo các điều kiện, tiêu chí lên phường gửi về Sở Nội vụ để thẩm định trước ngày 23-4-2026.
Theo kết quả bước đầu do các xã tự rà soát, Tuổi Trẻ Online ghi nhận có 12 xã đáp ứng các tiêu chí để chuyển xã lên phường, gồm: Vĩnh Lộc, Tân Vĩnh Lộc, Bình Lợi, Tân Nhựt, Bình Chánh, Hưng Long, Bình Hưng, Đông Thạnh, Hóc Môn, Bà Điểm, Xuân Thới Sơn, Cần Giờ.
Theo quy định để lên phường, các xã phải đáp ứng 5 tiêu chí gồm: Dân số từ 21.000 người trở lên; diện tích tự nhiên từ 5,5km2 trở lên; vị trí, chức năng là trung tâm tổng hợp hoặc trung tâm chuyên ngành cấp vùng hoặc cấp tỉnh hoặc cấp tiểu vùng;
Tỉ lệ dân số đô thị từ 50% trở lên; cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội (đạt 5 chỉ tiêu: thu ngân sách đủ chi, tỉ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ trong GRDP đạt 70% trở lên;
Tỉ lệ lao động phi nông nghiệp từ 70% trở lên;
Thu nhập bình quân đầu người trên năm cao hơn thu nhập bình quân đầu người trên năm của thành phố trong 3 năm gần nhất;
Tỉ lệ hộ nghèo thấp hơn tỉ lệ hộ nghèo của thành phố trong 3 năm gần nhất.
Từ kết quả tự rà soát của các xã, Sở Nội vụ sẽ chủ trì phối hợp với các cơ quan, sở, ngành liên quan để rà soát lại và hướng dẫn các xã xây dựng đề án để chuyển xã lên phường.
Kế hoạch rà soát để chuyển xã lên phường ở TP.HCM nhằm triển khai thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính Trị, Thủ tướng sau 1 năm hợp nhất, sáp nhập cần "rà soát, đánh giá tổng thể; trường hợp đủ điều kiện theo quy định thì báo cáo cấp có thẩm quyền nâng cấp lên chính quyền đô thị (thành phố/phường)".
Bình luận về kế hoạch chuyển xã lên phường ở TP.HCM, luật sư Bùi Quốc Tuấn, Đoàn luật sư TP.HCM, cho rằng căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị định 307 (hướng dẫn về phân loại đơn vị hành chính) thì Hà Nội và TP.HCM được phân loại là đô thị đặc biệt.
"Không có quy định cụ thể đô thị đặc biệt TP.HCM phải có bao nhiêu đơn vị hành chính là phường. Tuy nhiên sau hợp nhất, TP.HCM đang có khá nhiều đơn vị hành chính "khoác chiếc áo" xã.
Với vị thế phát triển của siêu đô thị như TP.HCM và nhất là trong bối cảnh TP.HCM đang xây dựng Luật Đô thị đặc biệt, thành phố cần nhiều đơn vị chính quyền đô thị - phường hơn nữa", ông Tuấn nói.
Giải thích về quan điểm trên, luật sư Bùi Quốc Tuấn cho rằng chuyển xã lên phường phù hợp với chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và yêu cầu phát triển thực tiễn của TP.HCM nhằm cụ thể hóa chủ trương sắp xếp, kiện toàn đơn vị hành chính, xây dựng mô hình chính quyền địa phương phù hợp với quá trình đô thị hóa.
Đồng thời phù hợp với định hướng phát triển không gian đô thị, mở rộng phạm vi quản lý đô thị và nâng cao chất lượng quản trị địa phương theo hướng văn minh, hiện đại, nghĩa tình.
"Việc xác định chính xác quy mô, trình độ phát triển kinh tế - xã hội và mức độ đô thị hóa của từng đơn vị, làm căn cứ xây dựng quy hoạch, chính sách phát triển kinh tế - xã hội và quản lý nhà nước về đô thị, là cơ sở để đầu tư hiệu quả phát triển hạ tầng, không gian đô thị.
Việc chuyển xã lên phường cũng góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực quy hoạch, xây dựng, đất đai, dân cư...", ông Tuấn nhận định.
Ngày 9.4, cơ quan chức năng phường Bình Quới (TP.HCM) đang phối hợp các đơn vị liên quan làm rõ vụ 116 học sinh Trường tiểu học Bình Quới Tây xuất hiện triệu chứng nghi ngộ độc thực phẩm.
Theo báo cáo nhanh của Trạm Y tế phường Bình Quới, các biểu hiện bất thường được ghi nhận từ khoảng 7 giờ 35 phút ngày 8.4, nhiều học sinh có dấu hiệu rối loạn tiêu hóa như đau bụng, nôn ói. Đến 15 giờ cùng ngày, toàn trường ghi nhận 116 học sinh khai báo có triệu chứng hoặc biểu hiện mệt.
Kết quả khám sàng lọc cho thấy 41 học sinh có triệu chứng đường tiêu hóa (đau bụng, nôn ói), sốt và 30 em có thêm triệu chứng đau đầu. Bên cạnh đó, có 75 học sinh chỉ có biểu hiện mệt, không kèm triệu chứng tiêu hóa, được theo dõi riêng.
Hai trường hợp có biểu hiện nặng đã được chuyển đến Bệnh viện đa khoa Bình Thạnh, gồm các học sinh bị sốt cao kèm đau bụng hoặc nôn ói nhiều. Các trường hợp còn lại được xử trí tại trường với biện pháp hạ sốt, bù nước, giảm co thắt, sau đó cho về nhà theo dõi.
Đến 18 giờ cùng ngày, các cơ sở y tế đã tiếp nhận tổng cộng nhiều trường hợp học sinh đến khám. Trong đó, Bệnh viện đa khoa Bình Thạnh tiếp nhận 20 ca (19 ca cho về, 1 ca theo dõi tại cấp cứu), Bệnh viện Nhân dân Gia Định tiếp nhận 1 ca nhập khoa nhi, Bệnh viện Nhi đồng 2 tiếp nhận 3 ca và Trạm y tế phường tiếp nhận 2 ca; tất cả đều trong tình trạng sức khỏe ổn định.
Về yếu tố dịch tễ, cơ quan chức năng cho biết việc ăn uống của các học sinh không đồng nhất: có em ăn tại nhà, có em mua thức ăn trước cổng trường hoặc sử dụng tại căn tin. Nguồn nước uống cũng khác nhau giữa các em.
Theo thực đơn bán trú của nhà trường, trong ngày 8.4, học sinh dùng các món gồm cá thác lác sốt dầu hào, canh bí xanh nấu thịt, bắp cải, tráng miệng chuối cau và uống sữa.
Hiện cơ quan chức năng đã lấy mẫu thức ăn trong các ngày 7 và 8.4 cùng mẫu nước uống để xét nghiệm, đồng thời tạm ngưng tổ chức bán trú tại trường nhằm phục vụ công tác điều tra.
Chiều 11/5, Thủ tướng Lê Minh Hưng chủ trì họp ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06. Đây là phiên họp đầu tiên của ban Chỉ đạo sau khi Chính phủ khóa mới được kiện toàn và bổ sung đầy đủ các Phó thủ tướng tham gia làm Phó trưởng ban.
Phát biểu tại phiên họp, Thủ tướng đánh giá, từ đầu năm đến nay, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số chuyển biến khá rõ nét, tích cực. Tuy nhiên, cơ chế, chính sách còn phân tán, chồng chéo, thiếu hướng dẫn cụ thể; cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (Sandbox), cơ chế đặt hàng còn thiếu hoặc chưa rõ ràng. Tiến độ xây dựng, kết nối, chia sẻ dữ liệu còn chậm, nhiều cơ sở dữ liệu chuyên ngành chưa đảm bảo đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung. Cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính và triển khai dịch vụ công trực tuyến còn hạn chế.
Vì vậy, lãnh đạo Chính phủ yêu cầu người đứng đầu bộ ngành, địa phương trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện nhiệm vụ. Tinh thần là làm có hiệu quả, thực chất, tuyệt đối không "làm cho có" hay làm đối phó. Kết quả thực hiện Nghị quyết 57, Đề án 06 sẽ được dùng làm tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ người đứng đầu năm 2026.
Trong đó, Thủ tướng nhấn mạnh, tập trung phát triển đồng bộ hạ tầng số, chuyển đổi số toàn diện; bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu thông suốt, nâng cao hiệu quả quản trị quốc gia, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp; phát triển kinh tế dữ liệu và trí tuệ nhân tạo là trọng tâm của chuyển đổi số quốc gia.
"Thúc đẩy bằng được mô hình hợp tác nhà nước - viện/trường - doanh nghiệp, nhằm khơi thông nguồn lực cho nghiên cứu, phát triển và thương mại hóa công nghệ", Thủ tướng nói.
Công nghệ chiến lược cần được đẩy mạnh để có kết quả cụ thể trong năm 2026. Mô hình nghiên cứu chuyển từ phân tán sang đặt hàng theo bài toán lớn, có sản phẩm, thị trường cụ thể, có cơ chế tài chính đặc thù, chấp nhận rủi ro có kiểm soát.
Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng cơ chế đặt hàng, giao nhiệm vụ, nghiệm thu theo kết quả đầu ra đối với sản phẩm khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, báo cáo trong tháng 7. Bộ ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật, cơ chế định giá, mua sắm, thuê dịch vụ đối với phần mềm nội bộ, dịch vụ công nghệ số, dữ liệu số, báo cáo trong tháng 6.
Đồng thời, Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn xác định bài toán lớn, công nghệ chiến lược theo tiềm năng, lợi thế của từng bộ, ngành, địa phương, hoàn thành trong tháng 6. Các phòng thí nghiệm trọng điểm cần được nâng cấp, khai thác, dùng chung phục vụ công nghệ chiến lược, hoàn thành trong tháng 7. Tiêu chí phân loại sản phẩm công nghệ chiến lược, sản phẩm ngoài công nghệ chiến lược và sản phẩm ứng dụng công nghệ thông thường cần sớm ban hành.
Thủ tướng lưu ý Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Xây dựng xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn đường sắt tốc độ cao. Bộ Tài chính đề xuất, hướng dẫn cơ chế chi cụ thể, nhất là đối với sản phẩm công nghệ chiến lược, sản phẩm thử nghiệm. Bộ Khoa học và Công nghệ sớm ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật, hướng dẫn lập dự toán, quản lý chi phí đối với dữ liệu số, AI, điện toán đám mây, nền tảng số, công nghệ chiến lược và các nhiệm vụ chuyển đổi số.
Bộ Công an sớm đưa Trung tâm Dữ liệu quốc gia vào khai thác, cung cấp hạ tầng kỹ thuật số cho bộ ngành, địa phương trong tháng 6.
Theo báo cáo tại phiên họp, đến nay Chính phủ đã điều chỉnh, phê duyệt 10 nhóm công nghệ chiến lược trọng điểm, 30 sản phẩm công nghệ chiến lược; công bố quốc tế tăng 11,3%; rà soát danh mục 2.441 tiêu chuẩn, quy chuẩn; doanh thu lĩnh vực công nghệ số tháng 4/2026 ước đạt 24 tỷ USD.
Mạng 3G, 4G phủ trên 99% dân số, 5G đạt 91,9% và dự kiến đạt 97% vào cuối năm 2026. Tốc độ Internet di động xếp thứ 11/104 và Internet cố định xếp thứ 12/154 quốc gia.
Toàn quốc đã cấp hơn 27,7 triệu thẻ căn cước theo mẫu mới, kích hoạt hơn 70,2 triệu tài khoản định danh điện tử, nền tảng VNeID đã cung cấp 50 tiện ích; đã tích hợp 20,2 triệu giấy phép lái xe, 7,4 triệu đăng ký xe, 26,4 triệu thẻ bảo hiểm y tế; xác thực hơn 156 triệu hồ sơ khách hàng ngân hàng; nền tảng "Bình dân học vụ số" thu hút hơn 1,6 triệu học viên.
8 Nghị quyết của Chính phủ ban hành ngày 29/4 đã phân cấp 136 thủ tục hành chính, bãi bỏ 186 thủ tục hành chính, đơn giản hóa 396 thủ tục hành chính, bãi bỏ 890 điều kiện kinh doanh.
