Tại Hội nghị sơ kết một năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp sáng 7/5, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Lê Ngọc Quang cho rằng công tác cán bộ hiện bộc lộ khoảng cách giữa số liệu báo cáo và thực tế điều hành.
Dù chỉ số hài lòng của người dân và doanh nghiệp đạt 96%, ông đánh giá chất lượng đội ngũ cơ sở vẫn còn nhiều bất cập. Bộ máy hiện nay rơi vào tình trạng “vừa thừa vừa thiếu”, có nơi quá tải nhưng cũng có nơi “đông cán bộ song hiệu quả thấp”.
Bí thư Thành ủy Đà Nẵng cho rằng sự thụ động, thiếu quyết liệt của một bộ phận lãnh đạo địa phương đã ảnh hưởng trực tiếp tới tiến độ giải ngân đầu tư công và xử lý các vấn đề dân sinh. “Vấn đề lớn nhất và cũng là khó khăn nhất là hiện tượng né tránh, đùn đẩy. Một bộ phận cán bộ có tâm lý giữ mình, ngại va chạm, gặp việc khó là tìm cách đẩy trách nhiệm lên cấp trên hoặc sang đơn vị khác”, ông nói.
Ông cũng nêu thực trạng nhiều cán bộ tìm lý do né tránh khi được trao đổi về điều động, luân chuyển tới địa bàn khó khăn, trong khi đây là yêu cầu của tổ chức để đào tạo cán bộ và tối ưu hóa bộ máy. Cán bộ, đảng viên “phải chấp hành sự phân công, không thể có chuyện kén cá chọn canh hay cục bộ địa phương”.
Theo ông Quang, thành phố sẽ thay thế ngay những cán bộ yếu kém, đùn đẩy trách nhiệm mà không chờ hết nhiệm kỳ hay hết thời hạn bổ nhiệm. Thành phố đồng thời áp dụng bộ tiêu chí đánh giá cán bộ hàng tháng, hàng quý dựa trên kết quả thực tế và sản phẩm đầu ra cụ thể, thay vì dựa trên báo cáo hay cảm tính.
Bí thư Lê Ngọc Quang yêu cầu các đơn vị chuyển trạng thái điều hành từ “chậm sang nhanh”, tập trung nguồn lực đạt mục tiêu tăng trưởng 11% trong năm nay. Các địa phương phải xử lý dứt điểm khó khăn với các dự án tồn đọng trước ngày 30/9, đồng thời tiếp tục phân cấp gắn với kiểm soát chặt chẽ theo nguyên tắc “giao quyền đến đâu, bảo đảm nguồn lực đến đó”.
“Thành công của mô hình chính quyền hai cấp không đo bằng số đầu mối giảm đi mà phải bằng sự hài lòng của người dân và năng lực phát triển của thành phố”, ông nhấn mạnh.
Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Nguyễn Mạnh Hùng cho rằng mô hình chính quyền 2 cấp là quá trình “tái cấu trúc toàn diện phương thức quản trị”, không chỉ đơn thuần sắp xếp bộ máy. “Sau gần một năm thực hiện, nhiều phường, xã báo cáo rõ người, rõ việc nhưng kết quả cuối cùng lại không rõ tạo ra giá trị gì cho thành phố”, ông Hùng nói.
Ông kể có lần gần nửa đêm nhận phản ánh của người dân về việc thi công làm vỡ đường ống nước, phải trực tiếp gọi cho bí thư và chủ tịch địa phương để xử lý ngay trong đêm. Ông yêu cầu lãnh đạo các sở, ngành không được né tránh, không được để xảy ra tình trạng dân gọi mà không nghe máy.
Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng cũng phê bình tình trạng một số xã, sở ngành khi gặp vướng mắc thì đẩy việc lên thành phố nhưng không đưa ra chính kiến xử lý, dẫn đến công việc bị đình trệ.
Theo Giám đốc Sở Nội vụ Trần Thị Kim Hoa, toàn thành phố hiện có hơn 4.100 cán bộ, công chức cấp xã nhưng phân bổ không đồng đều. Có 55 xã, phường thừa người trong khi 34 nơi khác thiếu 177 biên chế. Khó khăn lớn nhất hiện nay là tâm lý cán bộ chưa sẵn sàng nhận nhiệm vụ ở địa phương khác hoặc vùng sâu, vùng xa, cùng tình trạng thiếu chuyên gia chuyên sâu ở cả hai cấp.
Giám đốc Sở Tài chính Trần Thị Thanh Tâm cũng phản ánh áp lực lớn từ hồ sơ dự án bị đứt gãy sau hợp nhất và phê bình một bộ phận cán bộ tài chính cơ sở thụ động, “không đọc hoặc không hiểu văn bản hướng dẫn”.
Sau hợp nhất từ ngày 1/7/2025, Đà Nẵng có quy mô hơn 11.800 km2 với trên 3 triệu dân. Thành phố đã giảm số đơn vị sự nghiệp công lập từ 1.239 xuống còn 1.201; đơn giản hóa 110 thủ tục hành chính, giúp giảm 95% chi phí tuân thủ cho người dân.
Đà Nẵng đặt mục tiêu trước ngày 30/6/2026 hoàn thành sắp xếp lại đội ngũ, xử lý các trường hợp yếu chuyên môn hoặc có biểu hiện cục bộ. Thành phố cũng sẽ tiếp tục điều động cán bộ từ sở, ngành về cơ sở để hỗ trợ tháo gỡ khó khăn và giám sát năng lực thực tế của cán bộ địa phương.
Bộ Quốc phòng đang lấy ý kiến đối với dự thảo nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của 3 nghị định của Chính phủ về chế độ trợ cấp một lần khi thôi phục vụ trong quân đội đối với sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng.
Theo dự thảo, mức trợ cấp một lần cho mỗi năm nghỉ hưu trước hạn tuổi cao nhất theo cấp bậc quân hàm được đề xuất tăng từ 3 tháng tiền lương lên 5 tháng tiền lương hiện hưởng.
Đề xuất này được đưa ra khi sửa đổi, bổ sung Nghị định số 21/2009/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2025), quy định chi tiết thi hành một số điều của luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam.
Dự thảo nêu rõ, các nhóm đối tượng được hưởng chính sách, gồm: sĩ quan dôi dư do sắp xếp tổ chức, thay đổi biên chế theo quy định của cấp có thẩm quyền (trừ đối tượng hưởng chính sách, chế độ trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo quy định riêng của Chính phủ); sĩ quan hết hạn tuổi giữ chức vụ chỉ huy, quản lý đơn vị mà quân đội không còn nhu cầu bố trí sử dụng thì khi nghỉ hưu trước hạn tuổi cao nhất theo cấp bậc quân hàm.
Cạnh đó, còn có nhóm đối tượng là sĩ quan thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý do cơ cấu lại bộ máy hoặc tự nguyện nghỉ hưu trước tuổi; hoặc được cấp có thẩm quyền bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý thấp hơn nhưng có nguyện vọng nghỉ hưu trước tuổi và được cấp có thẩm quyền đồng ý; sĩ quan trong năm trước liền kề hoặc trong năm xét nghỉ hưu trước hạn tuổi được cấp có thẩm quyền kết luận không còn đủ tiêu chuẩn về sức khỏe phục vụ quân đội.
Với các trường hợp này, khi nghỉ hưu trước hạn tuổi, sĩ quan sẽ được trợ cấp một lần bằng 5 tháng tiền lương cho mỗi năm nghỉ hưu sớm.
Dự thảo đề xuất nâng các mức trợ cấp với sĩ quan phục viên. Theo đó, sĩ quan thôi phục vụ tại ngũ không đủ điều kiện để nghỉ hưu, nghỉ theo chế độ bệnh binh hoặc không chuyển ngành được thì phục viên.
Ngoài hưởng chế độ BHXH và các chế độ khác theo quy định của pháp luật (nếu có) còn được hưởng trợ cấp tạo việc làm bằng 3 tháng tiền lương hiện hưởng; được hỗ trợ đào tạo học nghề hoặc giới thiệu việc làm; được hưởng trợ cấp phục viên một lần, cứ mỗi năm công tác có đóng BHXH bắt buộc được trợ cấp bằng 1,5 tháng tiền lương (mức hiện nay là 1 tháng).
Ngoài khoản trợ cấp theo số năm nghỉ hưu trước tuổi, dự thảo cũng giữ nguyên quy định về trợ cấp theo thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc.
Cụ thể, sĩ quan có từ đủ 20 năm công tác trở lên có đóng BHXH bắt buộc được trợ cấp 5 tháng tiền lương cho 20 năm đầu, từ năm thứ 21 trở đi mỗi năm được thêm 0,5 tháng lương. Trường hợp có từ đủ 15 năm đến dưới 20 năm công tác có đóng BHXH bắt buộc được trợ cấp 5 tháng tiền lương.
Đáng chú ý, sĩ quan nghỉ hưu trước hạn tuổi theo các diện nêu trên sẽ không bị trừ tỷ lệ lương hưu, đồng thời vẫn được hưởng các chế độ BHXH và ưu đãi người có công (nếu có) theo quy định.
Như vậy, dự thảo Nghị định đã kế thừa quy định về chế độ trợ cấp BHXH một lần, chỉ nâng mức hưởng trợ cấp cho mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi từ 3 tháng tiền lương (bình quân tiền lương tháng đóng BHXH của 5 năm cuối trước khi nghỉ hưu) lên mức 5 tháng tiền lương hiện hưởng.
Theo luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam, hạn tuổi phục vụ tại ngũ cao nhất theo cấp bậc quân hàm lần lượt là: cấp úy 50 tuổi, thiếu tá 52 tuổi, trung tá 54 tuổi, thượng tá 56 tuổi, đại tá 58 tuổi và cấp tướng 60 tuổi.
Theo thông tin từ Sở Nội vụ TP.HCM, các xã trên địa bàn TP.HCM đã gửi báo cáo kết quả tự rà soát các điều kiện, tiêu chí xã lên phường của địa phương cho sở để thẩm định.
Trước đó, thực hiện kế hoạch xây dựng Đề án thành lập đơn vị hành chính đô thị (chuyển xã lên phường) trên địa bàn TP.HCM, UBND TP.HCM đã giao chủ tịch UBND các xã khẩn trương đánh giá hiện trạng của xã theo các điều kiện, tiêu chí lên phường gửi về Sở Nội vụ để thẩm định trước ngày 23-4-2026.
Theo kết quả bước đầu do các xã tự rà soát, Tuổi Trẻ Online ghi nhận có 12 xã đáp ứng các tiêu chí để chuyển xã lên phường, gồm: Vĩnh Lộc, Tân Vĩnh Lộc, Bình Lợi, Tân Nhựt, Bình Chánh, Hưng Long, Bình Hưng, Đông Thạnh, Hóc Môn, Bà Điểm, Xuân Thới Sơn, Cần Giờ.
Theo quy định để lên phường, các xã phải đáp ứng 5 tiêu chí gồm: Dân số từ 21.000 người trở lên; diện tích tự nhiên từ 5,5km2 trở lên; vị trí, chức năng là trung tâm tổng hợp hoặc trung tâm chuyên ngành cấp vùng hoặc cấp tỉnh hoặc cấp tiểu vùng;
Tỉ lệ dân số đô thị từ 50% trở lên; cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội (đạt 5 chỉ tiêu: thu ngân sách đủ chi, tỉ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ trong GRDP đạt 70% trở lên;
Tỉ lệ lao động phi nông nghiệp từ 70% trở lên;
Thu nhập bình quân đầu người trên năm cao hơn thu nhập bình quân đầu người trên năm của thành phố trong 3 năm gần nhất;
Tỉ lệ hộ nghèo thấp hơn tỉ lệ hộ nghèo của thành phố trong 3 năm gần nhất.
Từ kết quả tự rà soát của các xã, Sở Nội vụ sẽ chủ trì phối hợp với các cơ quan, sở, ngành liên quan để rà soát lại và hướng dẫn các xã xây dựng đề án để chuyển xã lên phường.
Kế hoạch rà soát để chuyển xã lên phường ở TP.HCM nhằm triển khai thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính Trị, Thủ tướng sau 1 năm hợp nhất, sáp nhập cần "rà soát, đánh giá tổng thể; trường hợp đủ điều kiện theo quy định thì báo cáo cấp có thẩm quyền nâng cấp lên chính quyền đô thị (thành phố/phường)".
Bình luận về kế hoạch chuyển xã lên phường ở TP.HCM, luật sư Bùi Quốc Tuấn, Đoàn luật sư TP.HCM, cho rằng căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị định 307 (hướng dẫn về phân loại đơn vị hành chính) thì Hà Nội và TP.HCM được phân loại là đô thị đặc biệt.
"Không có quy định cụ thể đô thị đặc biệt TP.HCM phải có bao nhiêu đơn vị hành chính là phường. Tuy nhiên sau hợp nhất, TP.HCM đang có khá nhiều đơn vị hành chính "khoác chiếc áo" xã.
Với vị thế phát triển của siêu đô thị như TP.HCM và nhất là trong bối cảnh TP.HCM đang xây dựng Luật Đô thị đặc biệt, thành phố cần nhiều đơn vị chính quyền đô thị - phường hơn nữa", ông Tuấn nói.
Giải thích về quan điểm trên, luật sư Bùi Quốc Tuấn cho rằng chuyển xã lên phường phù hợp với chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và yêu cầu phát triển thực tiễn của TP.HCM nhằm cụ thể hóa chủ trương sắp xếp, kiện toàn đơn vị hành chính, xây dựng mô hình chính quyền địa phương phù hợp với quá trình đô thị hóa.
Đồng thời phù hợp với định hướng phát triển không gian đô thị, mở rộng phạm vi quản lý đô thị và nâng cao chất lượng quản trị địa phương theo hướng văn minh, hiện đại, nghĩa tình.
"Việc xác định chính xác quy mô, trình độ phát triển kinh tế - xã hội và mức độ đô thị hóa của từng đơn vị, làm căn cứ xây dựng quy hoạch, chính sách phát triển kinh tế - xã hội và quản lý nhà nước về đô thị, là cơ sở để đầu tư hiệu quả phát triển hạ tầng, không gian đô thị.
Việc chuyển xã lên phường cũng góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực quy hoạch, xây dựng, đất đai, dân cư...", ông Tuấn nhận định.
Vụ cháy tàu khách Hải Phòng - Hà Nội xảy ra sáng 17.4, lúc 10 giờ 30, tại khu vực qua phường Ái Quốc, TP.Hải Phòng, gần cầu Phú Lương, khi đoàn tàu đang di chuyển.
Theo thông tin ban đầu, khi tàu đang lưu thông theo hướng Hải Phòng - Hà Nội thì bất ngờ bốc cháy, ngọn lửa bùng lên dữ dội, khói đen bao trùm khu vực.
Người dân có mặt tại hiện trường cho biết toa gặp sự cố là toa kéo rỗng, không chở hành khách nên không ghi nhận thiệt hại về người. Tuy nhiên, vụ việc khiến khói lan rộng, ảnh hưởng đến giao thông trên QL 5, gây ùn tắc cục bộ.
Ghi nhận tại hiện trường cho thấy, sau vụ cháy, hai khoang phía sau bị lửa thiêu rụi, chỉ còn trơ khung sắt. Ngay sau khi nhận tin báo, lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy đã nhanh chóng có mặt để xử lý.
Sau khoảng 1 giờ, đám cháy được khống chế và dập tắt. Hiện nguyên nhân vụ cháy đang được cơ quan chức năng làm rõ.
Phía đường sắt cho biết nguyên nhân dự đoán ban đầu có thể do sự cố điều hòa gây nên chập cháy trên khoang tàu.
