Giải trình cuối phiên chất vấn về tình hình kinh tế – xã hội sáng 21.4 tại Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn nhấn mạnh “mục tiêu tăng trưởng 2 con số vô cùng thách thức nhưng là con đường tất yếu để chúng ta hoàn thành mục tiêu phát triển đất nước đến năm 2045 trở thành nước phát triển có thu nhập cao”.
Ông Ngô Văn Tuấn cũng dẫn lại một báo cáo, từ năm 1946 đến nay chỉ có 13 quốc gia thực hiện thành công việc tăng trưởng liên tục 2 con số trên 10 năm để bứt phá từ quốc gia nghèo thành nước phát triển.
“Trong suốt thời kỳ đổi mới, Việt Nam mới chỉ có 2 năm tăng trưởng trên 9% và chưa bao giờ đạt mức 2 con số. Tuy nhiên, bám sát các nghị quyết của Đảng và Kết luận 18 của Trung ương, Chính phủ đã chỉ ra 59 chỉ tiêu ngành và 92 nhiệm vụ cụ thể cho năm 2026 với quyết tâm thực hiện quyết liệt, hiệu quả để đạt được mục tiêu tăng trưởng 2 con số”, Bộ trưởng Tuấn nhấn mạnh.
Trong quý 1/2026, kinh tế đã có những phát triển khởi sắc với mức tăng trưởng đạt trên 7%, xuất khẩu tăng 19% và giải ngân đầu tư công tăng 1,2%.
Tuy nhiên, thách thức từ quý 2 trở đi rất lớn do biến động giá dầu và xung đột quốc tế. Theo đánh giá của chuyên gia, cứ 10% giá dầu tăng sẽ khiến tăng trưởng giảm 0,4% và gây áp lực lên lạm phát.
Để đạt được mục tiêu tăng trưởng trên 10% cho cả năm nay, các quý còn lại phải đạt mức tăng từ 10% đến 11%. Bộ Tài chính sẽ tham mưu Chính phủ rà soát, cập nhật kịch bản tăng trưởng cho từng địa phương, bộ, ngành và doanh nghiệp phù hợp với điều kiện mới. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ giữa chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ để đảm bảo vừa cung cấp đủ vốn cho nền kinh tế vừa ổn định vĩ mô.
Chính sách tài khóa sẽ tập trung hoàn thiện hệ thống thuế để thu đúng, thu đủ, kịp thời, đồng thời tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp phát triển, đặc biệt là doanh nghiệp vừa và nhỏ hiện chiếm 96% số lượng và đóng góp trên 50% GDP.
Về giải ngân đầu tư công, Chính phủ sẽ chủ trì hội nghị toàn quốc để đôn đốc tiến độ đạt hướng độ cho năm 2026. Một giải pháp quan trọng khác là tập trung giải quyết các dự án tồn đọng về đất đai và các nguồn lực khác. Theo một thống kê chưa đầy đủ, chúng ta đang tồn đọng khoảng 200.000 ha đất và tương đương 3,3 triệu tỉ đồng. Nếu so với kế hoạch đầu tư công của năm 2026 là 1,1 triệu tỉ đồng, thì con số này gấp 3 lần đầu tư công.
Bộ trưởng Tài chính cũng đề nghị Quốc hội tăng cường giám sát để tháo gỡ được điểm nghẽn này, đây sẽ là nguồn lực và động lực tăng trưởng cực kỳ to lớn.
Ngay trong kỳ họp này, Chính phủ cũng trình sửa đổi 4 luật thuế gồm thuế Thu nhập cá nhân, Thu nhập doanh nghiệp, Giá trị gia tăng và Tiêu thụ đặc biệt để thúc đẩy sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
Có giải pháp để người dân an tâm “gửi vốn” Về nhu cầu vốn giai đoạn 2026 – 2030, tổng nhu cầu vốn phải tăng 2,2 lần so với giai đoạn trước, riêng ngân sách Trung ương tăng 3,4 lần và thu hút FDI phải tăng 1,7 lần.
Tuy nhiên, ông Ngô Văn Tuấn cũng thừa nhận vấn đề nhiều đại biểu nêu là “hiệu quả đầu tư là rất quan trọng”. Nếu không cải thiện được chỉ số ICOR (hiện ở mức 6,4), để đạt tăng trưởng 2 con số thì tổng đầu tư xã hội phải lên tới 70% GDP.
Do đó, mục tiêu là phải đưa ICOR về mức thấp hơn thông qua các giải pháp từ chuẩn bị đầu tư. Dù theo ông, ICOR của Việt Nam vẫn là mức rất cao so với cùng thời kỳ của một số nước để tăng tốc tăng trưởng GDP đầu người từ 5.000 USD/người lên 10.000 USD/người (như Trung Quốc là 2,7; Nhật Bản là 3,2, Hàn Quốc là 3). Lãnh đạo Bộ Tài chính cũng nêu giải pháp từ chuẩn bị đầu tư đến lựa chọn danh mục đến kiểm tra, giám sát, đầu tư cuốn chiếu… phải hiệu quả
Đề cập đến thị trường vốn, theo ông Tuấn, chúng ta đang phụ thuộc quá lớn vào thị trường tiền tệ (vốn ngắn hạn ngân hàng). Định hướng tới đây là phải phát triển thị trường vốn dài hạn thông qua kênh trái phiếu và cổ phiếu.
“Khi thị trường chứng khoán được nâng hạng từ cận biên lên mới nổi, chúng ta sẽ có cơ hội thu hút nguồn lực rất lớn. Để thị trường vốn phát triển bền vững, cần cải cách từ thể chế, hạ tầng đến việc hình thành các định chế đầu tư chuyên nghiệp giúp nhà đầu tư nhỏ lẻ an tâm gửi vốn”, Bộ trưởng Tài chính nêu và cho hay thị trường trái phiếu Chính phủ đang có nhiều khởi sắc.
Khi hình thành được các tổ chức tài chính trung gian chuyên nghiệp, kiểm soát dòng tiền và hiệu quả đầu tư thu hồi được vốn, người dân từ bà nội trợ sẽ tự tin hơn khi tham gia thị trường, giống như mô hình tại các nước phát triển.
Thủ tướng Lê Minh Hưng đã chỉ đạo dứt khoát đưa dự án Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Việt Đức cơ sở 2 vào hoạt động trong quý 2 năm nay. Thông tin tại họp báo Chính phủ thường kỳ tối 4.5, Thứ trưởng Bộ Y tế Lê Đức Luận cho biết, đây là hai dự án có quy mô lớn và rất hiện đại. Mỗi dự án bệnh viện khoảng 5.000 tỉ đồng, diện tích xây dựng 138.000 m2.
Theo ông Luận, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 34 về cơ chế để xử lý các vướng mắc của 2 dự án này. Nhưng quá trình thực tế để thi công và hoàn thiện công trình "có rất nhiều vướng mắc phải xử lý".
Đơn cử việc lập, thẩm tra và phê duyệt dự toán cho những công việc đã thực hiện từ năm 2018, 2019 chứ không phải cho dự toán ngày hôm nay là "một việc rất khó".
Hay việc thay đổi thiết kế của bệnh viện dẫn đến phải thay đổi rất nhiều các hạng mục, trong đó có phòng cháy, chữa cháy, hệ thống cấp thoát nước liên quan đến giấy phép về môi trường.
Bên cạnh đó, việc mua thiết bị y tế cũng gặp khó khăn, vướng mắc. Thứ trưởng Bộ Y tế thông tin, dự án được phê duyệt từ năm 2014, 2015 nên không thể mua những thiết bị y tế như thời điểm trước, mà phải điều chỉnh toàn bộ và phải mua thiết bị y tế hiện tại tại thời điểm này.
Cho biết thời gian qua, Bộ Y tế cũng như các bộ, ngành, đơn vị liên quan đã rất nỗ lực để giải quyết vướng mắc, theo ông Luận, đến nay các vướng mắc cơ bản đã được giải quyết. Hiện, chỉ còn lại một số công việc đang hoàn thiện thi công, trong đó tập trung chính là thi công các hạng mục phòng cháy chữa cháy phải điều chỉnh, bổ sung so với trước và hoàn thiện hệ thống thoát nước thải, xử lý môi trường.
Tuy nhiên, theo lãnh đạo Bộ Y tế, dự án Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Việt Đức cơ sở 2 gặp khó khăn về tài chính, bởi nhà thầu không vay được ngân hàng. Bộ Y tế đã phối hợp rất chặt chẽ với Bộ Xây dựng trong việc xử lý các vướng mắc liên quan đến việc thẩm tra và phê duyệt dự toán của các gói thầu. Việc thẩm định, thẩm tra và phê duyệt cho đến nay rất thuận lợi.
Bộ Y tế cũng phối hợp với Bộ Xây dựng, Bộ Quốc phòng để chỉ đạo các nhà thầu khẩn trương tập trung nhân lực hoàn thiện các hạng mục đang dở dang như phòng cháy, chữa cháy, xử lý rác thải làm căn cứ cơ sở để cấp giấy phép.
Đồng thời, chỉ đạo Ban quản lý dự án thực hiện những cơ chế thuận lợi nhất cho nhà thầu trong tạm thanh toán. Hiện nay nhà thầu có thể được tạm thanh toán đến 90% khối lượng thực hiện. Với những hạng mục mới phát sinh, phải sửa đổi, bổ sung và điều chỉnh phụ lục hợp đồng, chúng tôi cũng cho tạm ứng có thể đến 50% (cao hơn quy định là 30%) để các nhà thầu có điều kiện về nguồn lực thi công dự án.
Cũng tại họp báo, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh cho hay, từ yêu cầu của Thủ tướng về việc khẩn trương cắt giảm thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh không cần thiết, Bộ Tư pháp đã phối hợp các bộ, ngành xây dựng phương án cắt giảm.
Chưa đầy 10 ngày, tính đến ngày 26.4, đã có 14 bộ, ngành đề xuất phương án và cơ bản đạt chỉ tiêu theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ. Trên cơ sở đó, Chính phủ đã ban hành 8 nghị quyết về cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính.
Bộ Tư pháp cũng đang thẩm định thêm 3 nghị quyết về cắt giảm ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính - dự kiến báo cáo Chính phủ xem xét, thông qua vào ngày 5.5.
"Đây là nỗ lực rất lớn, 15 ngày đêm thần tốc xây dựng phương án, tham mưu ban hành văn bản quy phạm pháp luật để thực thi cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh theo yêu cầu của Thủ tướng", ông Tịnh nói.
Với 8 nghị quyết được ban hành, Trung ương chỉ còn giải quyết 1.570 thủ tục sau khi thực hiện phân cấp, phân quyền. Trong số 198 ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, các bộ, ngành đề xuất cắt giảm 60 ngành nghề.
Các bộ, ngành cũng cắt giảm 1.732 điều kiện kinh doanh không cần thiết, bãi bỏ 680 thủ tục hành chính và đơn giản hóa 521 thủ tục. Tổng thời gian giải quyết thủ tục hành chính được cắt giảm đạt 51.419/97.020 ngày (52,9%) - vượt chỉ tiêu đề ra, trong đó riêng đợt này cắt giảm thêm hơn 18.097 ngày. Chi phí thủ tục hành chính nhờ đó giảm ước tính hơn 23.000 tỉ đồng/năm.
So với các dự án xây mới cơ sở y tế tại TP.HCM, dự án xây dựng khối nhà A, Bệnh viện Trưng Vương không quá lớn. Dự án chỉ 200 giường này có tổng diện tích sàn xây dựng hơn 22.313 m², được khởi công ngày 15.11.2021, thời gian thi công dự kiến 16 tháng. Sau nhiều lần gia hạn, lần gần đây nhất là đến hết năm 2025, nhưng hiện có nguy cơ kéo dài đến giữa năm 2027.
Trong khi đó, Bệnh viện Trưng Vương hiện hữu có nhiều khu vực xuống cấp, chắp vá, bệnh nhân phải khám bệnh ở những phòng ốc tạm bợ.
Dự án đầu tư xây dựng mới khối nhà A, Bệnh viện Trưng Vương đã được HĐND TP.HCM quyết định chủ trương đầu tư từ năm 2016. Chủ đầu tư ban đầu là Bệnh viện Trưng Vương, đến năm 2024 chuyển cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp (gọi tắt là Ban Dân dụng công nghiệp). Nhà thầu chính là Công ty cổ phần Hải Đăng cùng 5 đơn vị liên danh.
Dự án có tổng mức đầu tư hơn 392 tỉ đồng, trong đó vốn ngân sách hơn 330 tỉ đồng, vốn vay kích cầu 62,3 tỉ đồng. Thời gian thực hiện từ năm 2016 - 2018 và được gia hạn đến hết năm 2025.
Ngày 7.4 vừa qua, Ban Dân dụng công nghiệp (chủ đầu tư) có văn bản gửi Sở Y tế TP.HCM báo cáo tình hình thực hiện dự án. Theo đó, nhà thầu không bố trí đủ nhân lực, vật lực dẫn đến khối lượng thực hiện không đạt kế hoạch. Nhà thầu cho biết đang gặp khó khăn về tài chính và đã có văn bản cam kết khắc phục vào tháng 9 và tháng 11.2025.
Bên cạnh đó, dự án còn vướng nguồn vốn khi Bệnh viện Trưng Vương xác nhận không đủ khả năng hoàn trả vốn kích cầu. Điều này khiến chủ đầu tư và Sở Y tế phải liên tục báo cáo, đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư từ cuối năm 2025 đến năm 2026. Hiện chủ đầu tư đang phối hợp với Sở Xây dựng hoàn tất thủ tục điều chỉnh thời gian thực hiện dự án.
Chủ đầu tư cũng đã xử phạt vi phạm hợp đồng đối với Công ty cổ phần Hải Đăng, yêu cầu liên danh tập trung tối đa nguồn lực để hoàn thiện các hạng mục xây dựng.
Theo Sở Y tế, dự án đang đình trệ nghiêm trọng, tình trạng kéo dài tiến độ ảnh hưởng đến giải ngân đầu tư công của ngành y tế. Từ sau Tết Nguyên đán, trên công trường không có công nhân thi công phần xây dựng và cơ điện (MEP), chỉ có ban điều hành công trường của đơn vị tư vấn giám sát và chỉ huy trưởng công trình, công nhân dọn dẹp.
Về khối lượng, công trình đã hoàn thành phần ngầm, phần thô và khoảng 70% phần hoàn thiện; hiện đang triển khai các hạng mục còn lại như xây tô, sơn nước, lắp cửa, lắp thiết bị. Trang thiết bị đã được các đơn vị trong liên danh tập kết về công trường, đang trong quá trình lắp đặt. Tuy nhiên, tiến độ chậm do chờ bàn giao mặt bằng từ nhà thầu chính cho các đơn vị liên danh tiếp tục thi công, lắp đặt máy móc, thiết bị.
Trước thực trạng trên, ngày 15.4 vừa qua, Sở Y tế TP.HCM đã có cuộc họp với Ban Dân dụng công nghiệp, Bệnh viện Trưng Vương và nhà thầu tìm lối ra để dự án được thi công trở lại. Theo tinh thần của cuộc làm việc, Công ty cổ phần Hải Đăng bàn giao các phần việc còn lại cho các nhà thầu phụ và các nhà thầu phụ cũng đã cam kết nhận, kể cả hạ tầng. Ngân hàng cũng đã đồng ý giải ngân cho dự án.
Sở Y tế đề nghị nhà thầu chính và các thành viên liên danh tăng cường nhân lực, tăng ca, bổ sung vật tư, thiết bị để đẩy nhanh tiến độ, sớm đưa dự án vào khai thác.
Theo Sở Y tế, Ban Dân dụng công nghiệp đã báo cáo, kiến nghị điều chỉnh dự án xây dựng khối nhà A, Bệnh viện Trưng Vương. Theo đó, toàn bộ vốn đầu tư sẽ chuyển sang ngân sách TP.HCM và thời gian thực hiện dự án kéo dài đến hết quý 2/2027.
Sáng 8-4, Quốc hội đã nghe Tổng thư ký Quốc hội Lê Quang Mạnh trình bày dự thảo nghị quyết của Quốc hội phê chuẩn đề nghị của Chủ tịch nước về danh sách Phó chủ tịch và các Ủy viên Hội đồng Quốc phòng và An ninh.
Sau đó Quốc hội biểu quyết thông qua nghị quyết trên với 480/480 đại biểu tán thành (bằng 100% đại biểu Quốc hội có mặt).
Theo nghị quyết được thông qua, ông Lê Minh Hưng, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng, giữ chức vụ Phó chủ tịch Hội đồng Quốc phòng và An ninh.
Ủy viên Hội đồng Quốc phòng và An ninh gồm Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Phó thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Phan Văn Giang, Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Lê Hoài Trung.
Hiện Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm là Chủ tịch Hội đồng Quốc phòng và An ninh.
Theo Hiến pháp, Chủ tịch nước là thống lĩnh lực lượng vũ trang nhân dân, giữ chức Chủ tịch Hội đồng Quốc phòng và An ninh.
Hội đồng Quốc phòng và An ninh gồm Chủ tịch, Phó chủ tịch và các Ủy viên.
Danh sách thành viên Hội đồng Quốc phòng và An ninh do Chủ tịch nước trình Quốc hội phê chuẩn. Hội đồng làm việc theo chế độ tập thể và quyết định theo đa số.
Hội đồng Quốc phòng và An ninh trình Quốc hội quyết định tình trạng chiến tranh, trường hợp Quốc hội không thể họp được thì trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định, động viên mọi lực lượng và khả năng của đất nước để bảo vệ Tổ quốc.
Thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn đặc biệt do Quốc hội giao trong trường hợp có chiến tranh, quyết định việc lực lượng vũ trang nhân dân tham gia hoạt động góp phần bảo vệ hòa bình ở khu vực và trên thế giới...
