Bộ Tư pháp đang lấy ý kiến về đề xuất thí điểm chế định luật sư (LS) công tại 8 bộ (Công an, Quốc phòng, Xây dựng, Tài chính, Tư pháp, Công thương, Ngoại giao, NN-MT) và 10 tỉnh, thành phố (Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng, Hải Phòng, Cần Thơ, Quảng Ninh, Lâm Đồng, Khánh Hòa, Đồng Nai, Bắc Ninh).
Theo dự thảo, LS công gồm cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan CAND, sĩ quan QĐND, cán bộ thuộc doanh nghiệp nhà nước được cơ quan có thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề LS để thực hiện các hoạt động có tính chất pháp lý nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhà nước theo quy định của pháp luật.
Những người này sẽ tham gia tố tụng với tư cách LS, tư vấn pháp luật, đại diện cho cơ quan nhà nước trong việc giải quyết các vụ kiện, tranh chấp trong nước và quốc tế về đầu tư, thương mại, công pháp quốc tế, hành chính, dân sự và tham gia quá trình thi hành án dân sự, án hành chính.
Để trở thành LS công, ứng viên phải có trình độ cử nhân luật trở lên; có ít nhất 5 năm kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực pháp luật hoặc kinh nghiệm tranh tụng, tư vấn pháp luật hoặc giải quyết vụ việc pháp lý phức tạp; đã được đào tạo LS công, trừ trường hợp được miễn đào tạo theo quy định.
Về chế độ đãi ngộ, LS công được hưởng hỗ trợ hằng tháng bằng 100% theo hệ số lương hiện hưởng; được hưởng thù lao, tiền thưởng và các khoản thu nhập khác theo kết quả, sản phẩm công việc theo quy định của pháp luật; được hưởng tiền làm thêm giờ, làm việc vào ban đêm, công tác phí và các chế độ khác theo quy định của pháp luật về cán bộ công chức, viên chức.
Đáng chú ý, LS có trên 10 năm kinh nghiệm hành nghề LS được tuyển dụng làm LS công được hưởng lương và hỗ trợ hằng tháng bằng 100% theo hệ số lương bậc 1 của chuyên viên cao cấp hoặc tương đương theo vị trí việc làm.
Trao đổi với PV Thanh Niên, LS-TS Hà Hải, Phó chủ nhiệm Đoàn LS TP.HCM, bày tỏ sự đồng tình với chủ trương xây dựng chế định LS công. Tuy nhiên, góp ý vào dự thảo, LS Hà Hải cho rằng phạm vi đối tượng được công nhận LS công cần cân nhắc và nên bổ sung thêm Ủy ban MTTQ VN.
Lý giải đề xuất này, ông cho biết, từ ngày 1.7.2025, các tổ chức chính trị – xã hội và hội quần chúng chính thức trở về ngôi nhà chung MTTQ VN, như Liên đoàn LS VN, Hội Luật gia VN, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ VN, Hội Nông dân VN, Hội Cứu trợ trẻ em tàn tật VN…
“Trong bối cảnh đó, nhu cầu về LS công để tham gia bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng cho các tổ chức này là rất lớn. Do đó tôi cho rằng thí điểm về LS công nếu bỏ qua vai trò của MTTQ sẽ là một khiếm khuyết rất lớn về thực tiễn, ảnh hưởng đến kết quả thí điểm”, LS Hà Hải nói.
Bà Nguyễn Thị Phương Ngọc, Phó giám đốc Sở Tư pháp TP.HCM, cho biết Sở hoàn toàn ủng hộ với đề xuất cần có LS công như dự thảo. Bởi theo bà, ngoài các đội ngũ là bộ phận pháp chế hiện làm việc tại các cơ quan nhà nước, có thêm LS công là những người được đào tạo bài bản để chuyên làm công việc của một LS sẽ giúp được rất nhiều trong việc tham mưu, tư vấn pháp lý cho nhà nước.
“Nếu được Quốc hội thông qua, LS công ra đời sẽ hỗ trợ rất nhiều trong công việc cho các sở, ban ngành. Tôi tin rằng nếu nhà nước có chế độ đãi ngộ xứng đáng thì chúng ta sẽ thu hút được nguồn lực LS có kinh nghiệm thực tiễn đang hoạt động bên ngoài và các chuyên gia là giảng viên ở các trường luật”, bà Ngọc chia sẻ.
Theo tờ trình dự thảo của Bộ Tư pháp, tại Nghị quyết số 66 năm 2025 của Bộ Chính trị chỉ đạo “nghiên cứu, hình thành chế định LS công và cơ chế có điều kiện cho phép viên chức được hành nghề LS; thu hút, tiếp nhận chuyên gia, nhà khoa học pháp lý, luật gia, LS giỏi vào khu vực công”.
Cũng theo Bộ Tư pháp, trong thời gian qua, số lượng vụ kiện hành chính tăng hằng năm (năm 2020 số vụ án hành chính đã thụ lý hơn 9.000 vụ, năm 2023 hơn 10.000 vụ và năm 2024 là hơn 12.000 vụ). So sánh số vụ án hành chính được thụ lý năm 2024 so với năm 2020 thì tỷ lệ tăng 31%, trung bình mỗi năm tăng gần 8%. Trong thời gian 5 năm (2020 – 2024), án hành chính được giải quyết chỉ đạt tỷ lệ 52%. Một trong những nguyên nhân là do các cơ quan còn thiếu nhân sự chuyên trách, chưa được tập huấn nghiệp vụ và kinh nghiệm tham gia tố tụng.
Tỷ lệ các vụ kiện hành chính mà tòa tuyên hủy một phần hoặc toàn bộ quyết định hành chính vẫn còn ở mức cao. Theo thống kê của TAND tối cao, năm 2020, tỷ lệ án hành chính tuyên hủy toàn bộ hoặc một phần quyết định hành chính lần lượt là 25% và 8,5%; năm 2024, tỷ lệ này lần lượt là 29% và 10%.
Những con số trên phản ánh những hạn chế trong việc kiểm soát tính hợp pháp của các quyết định hành chính trước khi ban hành, hạn chế trong tham gia tố tụng hành chính để bảo vệ quyền và lợi ích của nhà nước. Nhiều vụ việc cơ quan nhà nước không cử được người tham gia đối thoại, không tham gia phiên tòa.
Không chỉ có án hành chính, hiện nay tranh chấp đầu tư, thương mại quốc tế (trong khuôn khổ WTO hay các hiệp định thương mại tự do), tranh chấp về công pháp quốc tế (tranh chấp biên giới, lãnh thổ…) đang ngày càng trở nên phổ biến và phức tạp đối với các quốc gia, trong đó có VN.
Đối với lĩnh vực giải quyết khiếu nại, tố cáo, đặc biệt là các vụ việc liên quan đến đất đai, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư vẫn chiếm tỷ lệ lớn và phức tạp, trở thành “điểm nóng” gây áp lực lớn cho các cơ quan có thẩm quyền.
Trong bối cảnh trên, việc hình thành đội ngũ LS công được kỳ vọng sẽ giúp nâng cao chất lượng xử lý vụ việc, hạn chế sai sót, giảm tình trạng khiếu kiện kéo dài, vượt cấp.
Đại tá Nguyễn Văn Tàu (sinh năm 1928), Anh hùng lực lượng vũ trang (LLVT) là nhà tình báo nổi tiếng, từng giữ các chức vụ Cụm trưởng cụm tình báo H63 (thuộc Bộ Tham mưu Miền B2); Chính ủy Lữ đoàn đặc công 316. Ông nổi tiếng với vai trò chỉ huy mạng lưới tình báo (trong đó có Anh hùng LLVT Phạm Xuân Ẩn, bí danh X6, Tám Thảo, Mười Nho), góp phần quan trọng vào chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử, giải phóng miền Nam thống nhất đất nước ngày 30.4.1975.
Tại buổi họp mặt truyền thống, đại tá Nguyễn Văn Tàu vui mừng khi được gặp lại các đồng đội của mình, cùng ôn lại những kỷ niệm trong kháng chiến.
"Tôi năm nay tính tuổi mụ là 99 tuổi rồi, cố gắng đến năm sau được lãnh một thước vải của Nhà nước (vải lụa màu đỏ mừng thọ các cụ 100 tuổi của Chủ tịch nước – PV). Hôm nay ở đây thấy mọi người còn khỏe mạnh tôi thấy rất vui mừng", đại tá Nguyễn Văn Tàu chia sẻ.
Đại tá Nguyễn Văn Tàu từng giữ chức vụ Chính ủy Lữ đoàn đặc công biệt động 316 (thành lập ngày 20.3.1974) nhận nhiệm vụ chiếm giữ cầu Rạch Chiếc để đại quân ta tiến vào Sài Gòn năm 1975.
"Lữ đoàn đặc công 316 lúc bấy giờ được thành lập với 4 nhiệm vụ chính là dẫn đường để các cánh đại quân tiến vào Sài Gòn; giữ cầu Rạch Chiếc; vận động nhân dân may cờ đón quân giải phóng và nhiệm vụ đặc biệt phải đánh địch trước từ bên trong như đánh Bộ Tổng tham mưu của địch, đánh kho vũ khí Gò Vấp, đánh xe tăng, đánh pháo binh… để dọn đường cho các cánh quân vô", đại tá Nguyễn Văn Tàu kể lại.
Cũng trong chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử, Cụm tình báo H63 (thành lập năm 1961, tại căn cứ Tây Ninh, trực thuộc) dưới sự chỉ huy của đại tá Nguyễn Văn Tàu (cụm trưởng) đã cung cấp hàng trăm tài liệu mật về chiến trường miền Nam, các về các kế hoạch, chiến lược của Mỹ và ngụy quyền Sài Gòn.
Đại tá Nguyễn Văn Tàu cho biết ngày 22.4.1975, ông đang được cử đi học lớp bổ túc chính quy sư đoàn ở ngoài bắc thì được điều động về gấp về Lộc Ninh để nhận nhiệm vụ Chính ủy Lữ đoàn 316, chuẩn bị đánh từ trong lòng địch, giải phóng Sài Gòn…
"Sau này tôi có hỏi Bộ Tham mưu sao 22 tây (22.4) kêu tôi về nhận nhiệm vụ mới được có mấy ngày thì 30 tây (30.4), Dương Văn Minh đầu hàng rồi nên các anh ấy nói là phải có phương án đánh đường phố, nếu như họ không đầu hàng thì sao? Thì phải đánh; đánh pháo trước rồi biệt động vô đánh…", đại tá Nguyễn Văn Tàu bồi hồi nhớ lại.
Như Thanh Niên đã đưa tin, ngày 24.4, tại kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI đã thông qua Nghị quyết về việc thành lập thành phố Đồng Nai (478/487 đại biểu tán thành, đạt tỷ lệ 95,6%), có hiệu lực thi hành từ ngày 30.4.2026.
PV Báo Thanh Niên đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Kim Long, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Đồng Nai về những nhiệm vụ mà địa phương sẽ tập trung thực hiện trong thời gian tới, để xứng danh là thành phố.
Theo đó, ông Nguyễn Kim Long cho biết ngay từ thời điểm này và trong thời gian tới, Đồng Nai sẽ tập trung thực hiện 3 nhiệm vụ lớn:
Thứ nhất, là ưu tiên hoàn thiện hạ tầng chiến lược, nhất là các công trình gắn với sân bay Long Thành, các tuyến cao tốc, vành đai, các trục kết nối liên vùng và hệ thống đô thị động lực.
"Đây là nền tảng rất quan trọng, bởi muốn phát triển lên vị thế mới thì trước hết phải có hạ tầng đủ mạnh để mở rộng không gian phát triển và nâng cao năng lực cạnh tranh", ông Long lý giải.
Thứ hai là nâng cao chất lượng quản trị đô thị. Trong đó, Đồng Nai tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, hoàn thiện quy hoạch và tổ chức phát triển theo hướng hiện đại, thông minh, đồng bộ và bền vững.
Bởi vì phát triển đô thị không chỉ là mở rộng về quy mô, mà quan trọng hơn là phải nâng được chất lượng quản trị và chất lượng phục vụ người dân.
Thứ ba, là chăm lo toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế, an sinh và phát triển nguồn nhân lực.
"Chúng tôi xác định rất rõ ràng, một thành phố không chỉ mạnh về kinh tế, mà còn phải là nơi có chất lượng sống cao, có bản sắc, có sức hấp dẫn và có khả năng phát triển bền vững", Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Đồng Nai nhấn mạnh.
Nhân sự kiện Quốc hội "bấm nút" thành lập thành phố Đồng Nai, Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Đồng Nai Nguyễn Kim Long cho biết Tỉnh ủy, UBND tỉnh trân trọng ghi nhận, cảm ơn sự sẻ chia, đồng hành và đóng góp rất quý báu của nhân dân trong suốt chặng đường xây dựng, phát triển Đồng Nai thời gian qua.
Theo ông Long, những thành tựu đạt được hôm nay không phải là kết quả của một giai đoạn ngắn, mà là sự kết tinh của cả một quá trình phấn đấu bền bỉ, của tinh thần đoàn kết, ý chí vươn lên, và sự chung sức, đồng lòng của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp cùng toàn thể nhân dân trong tỉnh.
Chính vì vậy, hành trình xây dựng Đồng Nai trở thành thành phố không phải là việc riêng của chính quyền, mà là khát vọng chung của cả một vùng đất đang vươn lên mạnh mẽ.
Thông điệp chính quyền muốn gửi đến người dân là hãy tiếp tục đồng hành, tiếp tục ủng hộ và tiếp tục giữ vững niềm tin vào chặng đường phát triển phía trước của tỉnh. Lãnh đạo tỉnh sẽ hành động với tinh thần trách nhiệm cao nhất, nói đi đôi với làm, lấy kết quả thực chất làm thước đo trong mọi chủ trương, hành động.
"Bởi mục tiêu cuối cùng không chỉ là một vị thế hành chính mới, mà quan trọng hơn là xây dựng Đồng Nai trở thành một đô thị hiện đại, văn minh, đáng sống, giàu bản sắc và có sức vươn lên mạnh mẽ; để mỗi người dân đều được thụ hưởng ngày càng đầy đủ, thiết thực hơn những thành quả của quá trình phát triển", ông Nguyễn Kim Long nói.
Tại buổi làm việc với đoàn công tác Ủy ban Kinh tế và Tài chính Quốc hội ngày 13-5, UBND tỉnh Gia Lai kiến nghị quan tâm đầu tư dự án xây dựng cảng cá thông minh kết hợp khu neo đậu tránh trú bão Tam Quan. Điểm đáng chú ý của dự án này là định hướng phát triển cảng cá Tam Quan thành trung tâm logistics thủy sản, gồm có trung tâm đấu giá cá ngừ đại dương.
Thông tin tại buổi làm việc với đoàn công tác Quốc hội, ông Nguyễn Tuấn Thanh - Phó chủ tịch thường trực UBND tỉnh Gia Lai - cho hay tỉnh vừa phê duyệt đề án phát triển thủy sản bền vững giai đoạn 2026 - 2030, định hướng đến năm 2050.
Theo đó, tỉnh chủ trương thực hiện di dời, sắp xếp tàu cá từ khu vực cảng cá Quy Nhơn và đầm Đề Gi về khu vực phía bắc tỉnh (phường Hoài Nhơn Bắc).
Đồng thời định hướng đầu tư xây dựng mở rộng cảng cá Tam Quan kết hợp cảng cá thông minh, gắn với khu neo đậu tránh trú bão cấp vùng, trung tâm logistics thủy sản và trung tâm đấu giá cá ngừ đại dương.
Việc này nhằm đảm bảo ổn định hoạt động neo đậu, tránh trú bão cho tàu cá; tăng cường quản lý, kiểm soát hoạt động khai thác thủy sản và thực hiện hiệu quả công tác chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định.
Tỉnh kiến nghị Thủ tướng, Bộ Nông nghiệp và Môi trường điều chỉnh, đưa ra khỏi quy hoạch 4 cảng cá Quy Nhơn, Đề Gi, Vĩnh Lợi và Tân Phụng.
Bổ sung quy hoạch mở rộng cảng cá Tam Quan với công suất thủy sản qua cảng từ 40.000 tấn/năm lên 130.000 tấn/năm; mở rộng quy mô khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá Tam Quan từ 1.200 tàu lên 3.600 tàu.
Bên cạnh đó, Gia Lai kiến nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường trình cấp thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng cảng cá thông minh kết hợp khu neo đậu tránh trú bão Tam Quan.
Dự án có tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 3.300 tỉ đồng; trong đó đề nghị ngân sách Trung ương hỗ trợ khoảng 2.000 tỉ đồng, ngân sách địa phương bố trí 500 tỉ đồng và huy động các nguồn vốn hợp pháp khác khoảng 800 tỉ đồng.
Theo đề án phát triển thủy sản bền vững của tỉnh Gia Lai, Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao nghiên cứu, tổ chức các chuyến học hỏi kinh nghiệm từ Nhật Bản và EU để nhanh chóng triển khai dự án chợ đấu giá thủy sản điện tử (ưu tiên cá ngừ) tại cảng cá thông minh để minh bạch giá, chống ép giá, đồng thời chuẩn hóa nguồn nguyên liệu, nâng cao giá trị thương mại.
Cụ thể, cơ quan chức năng sẽ tổ chức các đoàn công tác chuyên đề tham quan, học hỏi kinh nghiệm tại một số mô hình cảng cá thông minh tiên tiến như Nhật Bản, Tây Ban Nha, Na Uy, đặc biệt là mô hình khu phân loại và sàn đấu giá cá ngừ, làm cơ sở lựa chọn giải pháp thiết kế, công nghệ và mô hình quản trị phù hợp với điều kiện thực tế của cảng cá Tam Quan.
Tỉnh Gia Lai đặt mục tiêu phát triển cảng cá Tam Quan thành trung tâm logistics thủy sản. Phấn đấu đến năm 2030 hình thành cảng cá thông minh, bao gồm trung tâm đấu giá và phân loại cá ngừ làm khâu tiền đề để tiếp nhận, phân loại truy xuất nguồn gốc và đấu giá để cá ngừ đủ chuẩn đưa vào xuất khẩu.
Trung tâm đấu giá và phân loại cá ngừ sẽ giúp tăng tỉ lệ cá ngừ đạt tiêu chuẩn sashimi/fillet cho xuất khẩu; tạo thị trường tập trung, kết nối cung - cầu, nâng giá trị thương mại đối với cá ngừ.
Việc đầu tư dự án này sẽ hiện thực hóa quy hoạch là cảng cá ngừ chuyên dụng cấp vùng, tăng tỉ lệ cá ngừ đủ tiêu chuẩn xuất khẩu đạt 30 - 35% vào năm 2030 và đạt 50 - 60% vào năm 2050.
