Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu toàn quốc MTTQ Việt Nam lần thứ XI đang xin ý kiến nhân dân đề ra các mục tiêu tổng quát và chỉ tiêu định lượng cụ thể, thực chất.
Về mục tiêu tổng quát của nhiệm kỳ 2026 – 2031, dự thảo Báo cáo chính trị nhấn mạnh: phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, sức mạnh của nhân dân, tăng cường đồng thuận xã hội, khơi dậy mạnh mẽ truyền thống yêu nước, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển đất nước đến năm 2030 khi Đảng ta tròn 100 năm thành lập, hiện thực hóa tầm nhìn phát triển đến năm 2045, kỷ niệm 100 năm thành lập nước.
Kế đó là mở rộng nền tảng số cho các hoạt động vận động, tuyên truyền, giám sát và phản biện xã hội; đo lường kết quả thực tế thông qua các chỉ số cụ thể. Đổi mới việc phát động và triển khai các phong trào thi đua yêu nước, cuộc vận động với kết quả thực chất, dựa trên dữ liệu, số liệu. Trong đó, nhấn mạnh ưu tiên nhân rộng các mô hình có khả năng tác động lớn đến đời sống, mang lại lợi ích thiết thực, chăm lo đời sống cho người dân.
Mục tiêu tiếp theo là nâng cao chất lượng, hiệu quả thực chất công tác giám sát và phản biện xã hội; chủ động, tích cực tham gia xây dựng Đảng và Nhà nước, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; đẩy mạnh hoạt động đối ngoại nhân dân. Cùng đó, tiếp tục nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn; bổ sung, hoàn thiện cơ chế bảo đảm vận hành hiệu quả tổ chức bộ máy của MTTQ Việt Nam. Xây dựng bộ máy tinh gọn, thực hiện đúng chức năng, gần dân, gần cơ sở, gần không gian số.
Để hiện thực hóa các mục tiêu trên, đại hội xác định 3 nhiệm vụ đột phá. Thứ nhất, hoàn thiện cơ chế, đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động của hệ thống MTTQ Việt Nam các cấp, tập trung hướng mạnh về cơ sở, địa bàn dân cư, gần dân, sát dân; tăng cường tính hành động, tính thiết thực, hiệu quả, lấy sự hài lòng của nhân dân làm một trong những thước đo của hiệu quả công tác mặt trận.
Cạnh đó, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giám sát, phản biện xã hội theo hướng chủ động, từ sớm, từ xa, dân chủ, khách quan, tập trung vào những chủ trương, chính sách lớn, những vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân. Tăng cường theo dõi, giám sát việc tiếp nhận, xử lý kết quả giám sát, phản biện xã hội. Thứ ba, đại hội xác định cần tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ mặt trận chuyên nghiệp, tâm huyết, đủ năng lực đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.
Dự thảo Báo cáo chính trị đã đề ra chương trình hành động với 7 nội dung. Theo đó, cần đẩy mạnh tuyên truyền, vận động và tăng cường đồng thuận để khơi dậy tinh thần yêu nước và khát vọng phát triển đất nước phồn vinh. Đổi mới tuyên truyền theo hướng thiết thực, sử dụng nền tảng số để nắm bắt dư luận nhân dân 24/7.
Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giám sát, phản biện xã hội; tích cực tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước và hệ thống chính trị. Thực hiện hiệu quả Chỉ thị 18-CT/TW, xây dựng cơ chế để nhân dân trực tiếp góp ý về biểu hiện suy thoái đạo đức của cán bộ, đảng viên.
Kế đó là thi đua lao động, sáng tạo và phát triển kinh tế. Định hướng các phong trào theo ba trụ cột “xanh – số – sáng tạo”. Vận động toàn dân thi đua làm giàu, thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển bền vững.
Phát triển khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo và xã hội số. Triển khai Đề án chuyển đổi số MTTQ giai đoạn 2025 – 2030 và phong trào “Bình dân học vụ số” để phổ cập kỹ năng số cho toàn dân. Song song đó, phát huy vai trò tự quản, xây dựng khu dân cư đoàn kết, an toàn, ấm no, hạnh phúc. Thực hiện phương châm “lấy sức dân để chăm lo cho đời sống nhân dân”.
Về đối ngoại nhân dân và hợp tác quốc tế cần đổi mới theo hướng thiết thực. Đề xuất sáng kiến, chủ trì phiên thảo luận tại các diễn đàn quốc tế về các chủ đề Việt Nam có thế mạnh như xóa đói giảm nghèo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh. Cuối cùng là đổi mới nội dung, phương thức hoạt động; hoàn thiện, vận hành tổ chức bộ máy chuyên trách tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Tại hội nghị Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam lần thứ 7, khóa X diễn ra ngày 12.4 vừa qua, nhiều đại biểu đã đóng góp ý kiến tâm huyết cho dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XI.
Nguyên Phó chủ tịch nước, Phó chủ tịch không chuyên trách Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Chủ tịch Hội Khuyến học Việt Nam Nguyễn Thị Doan đề xuất bổ sung thêm sự đổi mới mạnh mẽ về tư duy về vị trí, vai trò của MTTQ Việt Nam và vai trò của công tác mặt trận trong tình hình mới.
“MTTQ Việt Nam cần đổi mới phương thức hành động, chuyển từ quản lý hành chính sang kiến tạo, quản trị hiện đại, kiến tạo môi trường văn hóa, tạo không khí vui tươi, phấn khởi, đoàn kết, hiểu biết lẫn nhau, huy động sự tham gia vào công tác mặt trận của toàn xã hội”, nguyên Phó chủ tịch nước nêu kiến nghị.
Bà Trần Thị Bích Mai, cá nhân tiêu biểu dân tộc Sán Dìu, cho biết không phải lúc nào người dân cũng được gặp và gửi gắm tâm tư, nguyện vọng tới các đại biểu, cử tri. Từ đó, bà nêu ý kiến về việc mỗi xã, phường nên có trang Fanpage riêng đăng tải bài viết hằng tuần để người dân có thể dễ dàng tương tác và phản ánh tâm tư, nguyện vọng. Các ban công tác mặt trận ở khu dân cư cần tăng cường phối hợp, hướng dẫn người dân, qua đó góp phần giải quyết những vấn đề nổi cộm, vướng mắc ở xã, phường, tạo đồng thuận xã hội ở cơ sở.
Ghi nhận các ý kiến đóng góp, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Bùi Thị Minh Hoài nhấn mạnh Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, chương trình hành động và các nhiệm vụ của bộ máy nhà nước nhiệm kỳ mới tiếp tục quán triệt sâu sắc quan điểm “dân là gốc”, phát huy mạnh mẽ vai trò chủ thể của nhân dân, huy động sức mạnh của nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc. “Mục tiêu cao nhất, đích đến cuối cùng là nhân dân được thụ hưởng thành quả của sự phát triển”, bà Bùi Thị Minh Hoài khẳng định.
Trong bối cảnh đó, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Bùi Thị Minh Hoài khẳng định Đại hội đại biểu toàn quốc MTTQ Việt Nam lần thứ XI là sự kiện chính trị có ý nghĩa to lớn, là đại hội đầu tiên đề ra nhiệm vụ chiến lược của cả hệ thống Mặt trận từ Trung ương đến cơ sở theo mô hình bộ máy tổ chức mới, tiếp tục xây dựng, hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng tinh, gọn, mạnh, đảm bảo hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, góp phần vào quá trình xây dựng và phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.
Tại cuộc tiếp, đại diện lãnh đạo Tập đoàn Dầu khí quốc gia Ấn Độ (ONGC) bày tỏ mong muốn tiếp tục là đối tác chiến lược lâu dài, đồng hành cùng Việt Nam phát triển ngành dầu khí và bảo đảm an ninh năng lượng, góp phần củng cố quan hệ Việt Nam - Ấn Độ.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đánh giá Tập đoàn Dầu khí quốc gia Ấn Độ là một trong những tập đoàn dầu khí có kinh nghiệm, năng lực triển khai các dự án phù hợp với nhu cầu phát triển ngành Dầu khí của Việt Nam; ghi nhận những đóng góp thực chất của tập đoàn tại Việt Nam trong gần 40 năm qua; hoan nghênh tập đoàn tiếp tục mở rộng hợp tác trong lĩnh vực thăm dò, khai thác dầu khí tại Việt Nam.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cho biết Việt Nam đã đặt mục tiêu tập trung bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia trước mắt và lâu dài; bao gồm việc bảo đảm nguồn cung dầu thô, khí đốt, đồng thời tiếp tục hoàn thiện khung khổ pháp lý dầu khí; mong muốn tập đoàn tiếp tục là đối tác quan trọng trong lĩnh vực thăm dò và khai thác dầu khí, góp phần vào duy trì sản lượng khai thác và bảo đảm nguồn cung năng lượng. Việt Nam sẵn sàng tạo điều kiện thuận lợi, trên cơ sở tuân thủ pháp luật và các cam kết liên quan.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm mong muốn hợp tác với tập đoàn không chỉ trong duy trì các dự án hiện hữu, mà hướng tới việc mở rộng hợp tác trong lĩnh vực thăm dò và khai thác dầu khí, gắn với chiến lược bảo đảm an ninh năng lượng dài hạn.
Tiếp đại diện lãnh đạo Tập đoàn Larsen & Toubro (L&T), Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm mong muốn tăng cường hợp tác với các tập đoàn hàng đầu của Ấn Độ, nhất là trong lĩnh vực hạ tầng và công nghiệp, nhằm nâng cao năng lực kết nối và thúc đẩy phát triển bền vững. Việt Nam đánh giá cao tập đoàn có năng lực triển khai các dự án hạ tầng quy mô lớn, phức tạp và đa lĩnh vực.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cho biết Việt Nam đang đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại; hoan nghênh tập đoàn tiếp tục mở rộng hợp tác, đầu tư tại Việt Nam trong các lĩnh vực hạ tầng, năng lượng.
Việt Nam cam kết tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư có năng lực, trên cơ sở tuân thủ pháp luật, bảo đảm minh bạch, hài hòa lợi ích giữa các bên; kỳ vọng tập đoàn sẽ trở thành đối tác chiến lược lâu dài, đồng hành trong quá trình phát triển hạ tầng hiện đại, góp phần thúc đẩy hợp tác kinh tế Việt Nam - Ấn Độ trong giai đoạn mới.
Đại diện lãnh đạo Tập đoàn Larsen & Toubro bày tỏ mong muốn tiếp tục tham gia vào các dự án hạ tầng giao thông, năng lượng, cảng biển tại Việt Nam.
Tiếp lãnh đạo Tập đoàn Adani, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh Việt Nam đang bước vào giai đoạn phát triển mới, trong đó hạ tầng, năng lượng và logistics là các trụ cột then chốt để đạt mục tiêu tăng trưởng nhanh và bền vững.
Nhận định Tập đoàn Adani là một trong những tập đoàn có kinh nghiệm hàng đầu thế giới trong việc triển khai các dự án quy mô lớn trong lĩnh vực năng lượng, cảng biển và logistics, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đánh giá cao những hoạt động đầu tư hiện hữu của tập đoàn tại Việt Nam trong lĩnh vực năng lượng; hoan nghênh sự quan tâm và các đề xuất đầu tư cụ thể của tập đoàn tại Việt Nam, nhất là trong bối cảnh nhu cầu phát triển hạ tầng năng lượng và logistics của Việt Nam đang gia tăng nhanh chóng.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cho biết, thời gian tới, Việt Nam mong muốn Tập đoàn Adani nghiên cứu, tham gia hợp tác không chỉ dừng ở từng dự án riêng lẻ, mà hướng tới khả năng tham gia vào các chương trình phát triển hạ tầng quy mô lớn, có tính kết nối giữa các lĩnh vực như cảng biển - logistics - năng lượng. Hai bên có thể nghiên cứu các mô hình hợp tác phù hợp, từng bước mở rộng quy mô, gắn với chiến lược phát triển dài hạn của Việt Nam và chiến lược hướng đông của tập đoàn.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm kỳ vọng tập đoàn sẽ trở thành đối tác lâu dài, đồng hành cùng Việt Nam trong quá trình phát triển hạ tầng, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững và nâng cao năng lực cạnh tranh. Việt Nam luôn tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp nước ngoài, trong đó có Tập đoàn Adani, hoạt động hiệu quả, an toàn, thành công và bền vững tại Việt Nam.
Đón Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam tại sân bay có Quốc vụ khanh Bộ Nội vụ Ấn Độ Nityanand Rai, Đại sứ Ấn Độ tại Việt Nam Tshering Wangchuk Sherpa, Đại sứ Việt Nam tại Ấn Độ Nguyễn Thanh Hải, Tổng lãnh sự Việt Nam tại Mumbai (Ấn Độ) Lê Quang Biên cùng đông đảo cán bộ, nhân viên Đại sứ quán, cộng đồng người Việt Nam và lưu học sinh Việt Nam tại Ấn Độ.
Trên khắp thủ đô New Delhi, Chính phủ Ấn Độ đã bố trí các bức ảnh chân dung Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm với khẩu hiệu song ngữ nhiệt liệt chào mừng.
Tại khách sạn, đông đảo nghệ sĩ Ấn Độ đã nồng nhiệt chào đón Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam bằng các điệu múa truyền thống.
Ngay sau khi tới thủ đô New Delhi, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tiếp Cố vấn an ninh Quốc gia Ấn Độ Ajit Doval; gặp gỡ cán bộ, nhân viên Đại sứ quán Việt Nam và cộng đồng người Việt Nam tại Ấn Độ.
Chuyến thăm là sự kiện đối ngoại quan trọng và có ý nghĩa đặc biệt. Đây là lần đầu tiên Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm thăm Ấn Độ trên cương vị mới, diễn ra đúng dịp hai nước kỷ niệm 10 năm thiết lập quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện (2016 - 2026).
Chuyến thăm là minh chứng rõ nét đường lối đối ngoại của Đảng, Nhà nước ta trong kỷ nguyên mới mà Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng đã đề ra. Đó là độc lập, tự chủ, tự cường, hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại, là thành viên có trách nhiệm với cộng đồng quốc tế.
Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với Ấn Độ vào ngày 7.1.1972. Hai nước nâng cấp quan hệ lên Đối tác chiến lược vào tháng 9.2016 trong chuyến thăm Việt Nam của Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi. Tiếp đó, ngày 1.8.2024, hai nước thông qua Tuyên bố chung về tăng cường quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Ấn Độ.
Trả lời báo chí trước chuyến thăm của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Nguyễn Mạnh Cường cho biết, chuyến thăm thể hiện sự coi trọng của Việt Nam đối với quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Ấn Độ cũng như với khu vực Nam Á nói chung.
Ấn Độ là đối tác hữu nghị truyền thống ở khu vực Nam Á mà Việt Nam rất coi trọng và mong muốn đưa quan hệ lên tầm cao mới. Hiện nay, hai nước có hơn 20 cơ chế hợp tác song phương trên các lĩnh vực và đã ký kết nhiều văn kiện hợp tác quan trọng.
Đây cũng là dịp rất ý nghĩa để hai nước củng cố và tăng cường quan hệ về mọi mặt, đồng thời cùng nhìn lại việc thực hiện khuôn khổ Đối tác chiến lược toàn diện 10 năm qua, từ đó kiến tạo xung lực mới và định hình khuôn khổ hợp tác cho quan hệ song phương giữa Việt Nam và Ấn Độ lên tầm cao mới trong giai đoạn tiếp theo.
Dự kiến, trong chuyến thăm từ 5 - 7.5, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm sẽ có chương trình rất phong phú tại thủ đô New Delhi và tại trung tâm kinh tế, tài chính, khoa học công nghệ phát triển nhất là Mumbai.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm sẽ cùng lãnh đạo cấp cao Ấn Độ trao đổi, thảo luận về các định hướng chiến lược thúc đẩy hợp tác, tạo ra đột phá trên các lĩnh vực tiềm năng như khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, y tế, năng lượng sạch, cơ sở hạ tầng, thúc đẩy giao lưu nhân dân, văn hóa, tôn giáo...
Phát biểu tại hội nghị, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cho hay, sau thành công của Đại hội XIV của Đảng, cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 và đợt 1 kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XVI, có thể nói đường lối, hướng đi đã rõ ràng, mạch lạc; cơ cấu, tổ chức, đặc biệt về nhân sự của bộ máy trong toàn hệ thống chính trị đã cơ bản hoàn chỉnh. Nhiệm vụ hiện nay là "làm và làm đúng, làm quyết liệt, hiệu quả".
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nhấn mạnh 5 vấn đề trọng tâm, xuyên suốt. Trước hết, phải nhận thức đầy đủ, sâu sắc rằng các quy định của Đảng là thể chế bản lề, bảo đảm Đảng vận hành như một khối thống nhất trong toàn bộ hệ thống chính trị.
Mỗi cấp ủy, tổ chức đảng, mỗi cán bộ, đảng viên phải nhận thức đúng, hiểu sâu và thực hiện nghiêm các quy định của Đảng, coi đó là trách nhiệm chính trị trực tiếp của mình. Nếu nhận thức không đầy đủ, thực hiện không nghiêm, thì rất dễ dẫn đến tình trạng tùy tiện trong vận dụng, lỏng lẻo trong kỷ luật, thiếu thống nhất trong hành động.
"Không được phép hiểu khác, làm khác, càng không được vận dụng theo hướng thuận lợi cho riêng mình", Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nói, đồng thời lưu ý việc kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm vi phạm, khuyến khích, biểu dương cách làm hay, sáng tạo theo quy định.
Nội dung tiếp theo là đổi mới căn bản tư duy phát triển, khai thác hiệu quả mọi nguồn lực và vốn để tăng trưởng bền vững. Theo Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, không ít nơi, không ít cấp vẫn tồn tại tư duy phát triển chủ yếu dựa vào cái sẵn có, lấy ngân sách nhà nước, đất đai và đầu tư công làm trụ cột chính. Đây là cách tiếp cận coi nguồn lực phát triển là hữu hạn và tĩnh, thiên về phân chia hơn là tạo lập.
"Một nền kinh tế muốn tăng trưởng cao, bền vững và có khả năng bứt phá, không chỉ vận hành trên nền tảng một nguồn lực đơn nhất, càng không thể đặt toàn bộ gánh nặng phát triển lên vai Nhà nước", Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nhấn mạnh.
Thực tiễn trên đòi hỏi phải chuyển đổi căn bản tư duy phát triển từ phân bổ nguồn lực sang kiến tạo, dẫn dắt và kích hoạt nguồn lực. Vốn nhà nước cần được định vị là vốn mồi, vốn kiến tạo nhằm định hình không gian phát triển, giảm thiểu rủi ro ban đầu. Vốn doanh nghiệp (DN), bao gồm khu vực tư nhân và FDI, cần được định hướng vào các ngành sản xuất giá trị gia tăng cao, các dự án đổi mới sáng tạo và các chuỗi giá trị tri thức. Nguồn vốn vay nước ngoài phải được sử dụng theo nguyên tắc chọn lọc chiến lược, ưu tiên cho các dự án hạ tầng then chốt và các lĩnh vực có khả năng lan tỏa cao.
Đặc biệt, theo Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, phải coi trọng việc khơi thông vốn của nhân dân, xem đây là đột phá chiến lược trong giai đoạn mới.
Song song với nguồn lực, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu kiên quyết khắc phục tư duy cục bộ địa giới hành chính, cục bộ ngành, cục bộ nhiệm kỳ trong quy hoạch phát triển. Quy hoạch phát triển tổng thể phải thể hiện được tư duy tích hợp, đa mục tiêu, dài hạn. Mỗi quy hoạch phát triển địa phương, quy hoạch ngành phải được nhìn trong cấu trúc tổng thể, gắn với liên kết vùng, gắn với tầm nhìn "hướng Đông - tỏa Tây", "trục Bắc - Nam liền dải".
Trong quy hoạch tổng thể phải đặc biệt chú trọng hơn nữa quy hoạch năng lượng. "Không có năng lượng đủ, ổn định, bền vững, giá phù hợp và phân bổ hợp lý thì không thể có công nghiệp hóa, hiện đại hóa thành công, không thể có tăng trưởng cao kéo dài, không thể có những không gian phát triển mới", Tổng Bí thư, Chủ tịch nước lưu ý.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cũng yêu cầu dứt khoát chấm dứt tình trạng đầu tư theo phong trào, theo mong muốn chủ quan, theo cơ chế xin - cho, theo nhiệm kỳ, theo hình thức bề ngoài. Mọi dự án phải chú trọng yêu cầu đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia, chuẩn chất lượng quốc gia, yêu cầu đồng bộ, hiện đại, vận hành được lâu dài, phục vụ được mục tiêu phát triển thực sự.
Vẫn theo Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, nền kinh tế chỉ thực sự mạnh khi từng tế bào của nó khỏe mạnh. Tăng trưởng thực chất phải được hình thành cả hai chiều từ trên xuống và cả từ dưới lên, trong từng mắt xích của nền kinh tế, từ từng hộ gia đình, từng hộ kinh doanh, từng cơ sở sản xuất, từng DN.
Do đó, phải kiến tạo môi trường phát triển để hàng triệu người dân nhận thấy cơ hội; để mỗi hộ gia đình, hộ kinh doanh có điều kiện thuận lợi đầu tư, mở rộng sản xuất, gắn bó lâu dài với nền kinh tế; để DN nhìn thấy thể chế ổn định, minh bạch, chi phí tuân thủ hợp lý, thúc đẩy sáng tạo, khởi nghiệp và phát triển bền vững.
Vấn đề cuối cùng là tiếp tục hoàn thiện và nâng cao hiệu lực, hiệu quả của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nhấn mạnh một nguyên lý xuyên suốt: T.Ư mạnh về định hướng chiến lược, thể chế và giám sát; địa phương mạnh về tổ chức thực hiện, trong đó cấp xã đóng vai trò then chốt quyết định chất lượng vận hành của toàn hệ thống.
Để hiện thực hóa tư duy này, cần xây dựng cấp xã mạnh về năng lực ra quyết định mạnh về huy động nguồn lực và mạnh về giám sát và phản hồi.