Ngày 7.5, Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng tổ chức hội nghị sơ kết 1 năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn thành phố.
Tại hội nghị, các tham luận tập trung đánh giá toàn diện kết quả triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đồng thời chỉ ra nhiều khó khăn, hạn chế phát sinh trong quá trình vận hành thực tế.
Các đại biểu cho rằng, sau 1 năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức bộ máy và công tác cán bộ của thành phố đã đạt nhiều kết quả tích cực. Công tác quản lý, điều hành được thực hiện linh hoạt hơn, phân định rõ thẩm quyền, giảm chồng chéo và tăng tính chủ động ở cơ sở. Bộ máy chính quyền ngày càng gần dân, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội.
Tổ chức bộ máy cơ bản ổn định; cải cách hành chính, chuyển đổi số có nhiều chuyển biến tích cực; dịch vụ hành chính công vận hành thông suốt. Việc bố trí, sắp xếp cán bộ được thực hiện công khai, dân chủ, phù hợp thực tiễn.
Tuy nhiên, nhiều khó khăn cũng được chỉ ra, như: một số quy định, chính sách mới còn chậm và thiếu đồng bộ; thay đổi về chế độ, chính sách ảnh hưởng đến thu nhập và tâm tư cán bộ cơ sở; phân bổ cán bộ giữa các địa bàn chưa đồng đều…
Trình bày tham luận tại hội nghị, lãnh đạo phường Tam Kỳ cho biết địa phương được thành lập trên cơ sở sáp nhập các phường An Mỹ, An Xuân và Trường Xuân, với diện tích 8,36 km², dân số hơn 44.000 người cùng 22 khối phố.
Sau gần 1 năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, phường Tam Kỳ đã cơ bản ổn định tổ chức bộ máy, kiện toàn hệ thống chính trị và bố trí đội ngũ cán bộ, công chức phù hợp. Chính quyền địa phương vận hành thông suốt, không để gián đoạn việc giải quyết thủ tục và phục vụ người dân.
Lãnh đạo phường Tam Kỳ cho rằng việc phát triển của một địa phương hiện nay “không thể tách rời khỏi tổng thể không gian chung và sự liên kết với các địa bàn lân cận”. Tuy nhiên, công tác phối hợp hiện vẫn chủ yếu mang tính xử lý tình huống, chưa hình thành được cơ chế liên kết chiến lược dài hạn.
“Không gian phát triển bị chia tách rõ rệt, trong khi cơ chế liên kết vùng chưa được thiết lập tương xứng. Điều này làm gia tăng xu hướng phát triển cục bộ, thiếu sự phối hợp đồng bộ, dẫn đến phân tán nguồn lực, phát triển manh mún và hiệu quả thấp”, lãnh đạo phường Tam Kỳ nêu rõ.
Từ thực tế này, phường Tam Kỳ kiến nghị thành phố Đà Nẵng sớm thành lập Ban điều phối phát triển khu vực phía nam nhằm điều hành thống nhất công tác quy hoạch, đầu tư và quản lý phát triển đô thị; đồng thời ưu tiên đầu tư hạ tầng liên vùng, giao thông kết nối, hạ tầng số và cơ chế chia sẻ nguồn lực.
Sở Nội vụ thành phố Đà Nẵng cho hay, sau sắp xếp đơn vị hành chính, toàn thành phố hiện có 94 xã, phường, đặc khu. Khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, cấp xã được giao thêm nhiều nhiệm vụ, đòi hỏi đội ngũ cán bộ phải đa nhiệm và có khả năng xử lý công việc tổng hợp.
Dù vậy, ngay trong giai đoạn đầu triển khai, nhiều địa phương gặp khó do thiếu công chức chuyên môn về công nghệ thông tin, đất đai, xây dựng, kế toán, nông nghiệp, giáo dục và nội vụ.
Hiện toàn thành phố có 4.146 cán bộ, công chức cấp xã và 31.487 viên chức cấp xã, song việc phân bổ nhân sự vẫn chưa đồng đều. Có 55 xã, phường đang thừa 504 cán bộ, công chức so với định mức tạm giao, trong khi 34 địa phương thiếu 177 người.
Đáng chú ý, nhiều địa bàn miền núi, vùng sâu, vùng xa tiếp tục gặp khó trong thu hút và giữ chân cán bộ. Một bộ phận công chức ở khu vực đồng bằng còn tâm lý e ngại khi được điều động đến địa bàn khó khăn do ảnh hưởng đến đời sống và sinh hoạt.
Phát biểu kết luận hội nghị, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Lê Ngọc Quang cho biết mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được triển khai từ ngày 1.7.2025 là quyết sách lớn, mang tính lịch sử, tạo nền tảng cho đổi mới quản trị đô thị và phát triển thành phố trong giai đoạn mới.
Sau gần 1 năm vận hành, mô hình mới đã tạo nhiều chuyển biến rõ nét trong tổ chức bộ máy và điều hành ở cơ sở. Hệ thống chính quyền các cấp bước đầu được sắp xếp theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối, giảm cấp trung gian; việc phân cấp, phân quyền rõ hơn, giúp cấp cơ sở chủ động hơn trong giải quyết công việc.
Bí thư Thành ủy Đà Nẵng cũng cho biết cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số đang phát huy hiệu quả rõ rệt. Mô hình giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính giúp nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Tỷ lệ hài lòng của người dân đạt hơn 96%, đưa Đà Nẵng đứng thứ 8 trong các tỉnh, thành về chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Bên cạnh đó, dù chịu ảnh hưởng của thiên tai, năm 2025, thành phố Đà Nẵng vẫn đạt tăng trưởng GRDP 9,18%, thu ngân sách khoảng 63.600 tỉ đồng.
Dù vậy, ông Lê Ngọc Quang thẳng thắn nhìn nhận công tác cán bộ hiện vẫn là vướng mắc lớn nhất trong quá trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.
Theo Bí thư Thành ủy Đà Nẵng, vẫn xảy ra tình trạng nơi thừa, nơi thiếu cán bộ; áp lực công việc tại cấp xã tăng mạnh sau phân cấp, phân quyền. Một số cán bộ cơ sở còn hạn chế về năng lực điều hành, ảnh hưởng tiến độ giải ngân đầu tư công, giải phóng mặt bằng và xử lý thủ tục hành chính.
Ông Quang cũng chỉ ra tình trạng né tránh, ngại luân chuyển ở một bộ phận cán bộ, kể cả cán bộ trẻ. “Có cán bộ tìm lý do để né tránh, thoái thác khi được điều động đến địa bàn khó khăn. Đây là vấn đề cần được chấn chỉnh nghiêm túc”, ông Quang nhấn mạnh.
Ông Lê Ngọc Quang yêu cầu các địa phương tiếp tục rà soát, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát; đồng thời kiên quyết thay thế cán bộ yếu kém, đùn đẩy trách nhiệm.
Bí thư Thành ủy Đà Nẵng nhấn mạnh, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp phải hướng tới mục tiêu phục vụ người dân tốt hơn, quản trị hiệu quả hơn và tạo động lực phát triển mới cho thành phố.
Sau gần 10 ngày tạm nghỉ vì sự vào cuộc quyết liệt của các cơ quan chức năng xã Bình Đại (Vĩnh Long), từ ngày 28.4, nhà xe Duy Quý - Thảo Châu của Công ty TNHH Duy Quý có trụ sở ở tỉnh Đồng Tháp bất ngờ hoạt động trở lại.
Nhà xe này công khai biến loại hình xe hợp đồng thành tuyến cố định trá hình từ khu vực huyện Bình Đại, huyện Châu Thành, tỉnh Bến Tre cũ (nay là Vĩnh Long) và TP.Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang cũ (nay là Đồng Tháp) đi lên TP.HCM, bất chấp các kế hoạch dẹp nạn "xe dù, bến cóc" của UBND tỉnh Vĩnh Long, trong đó có yêu cầu sự phối hợp của Sở Xây dựng tỉnh Đồng Tháp.
Chiều 29.4, trong vai hành khách, PV Thanh Niên có mặt tại ấp Bà Nhựt, xã Bình Đại, tỉnh Vĩnh Long. Tại đây, một điểm kinh doanh nhưng thực chất là "bến cóc" của Công ty TNHH Duy Quý - Thảo Châu đang hoạt động tấp nập. Khoảng 17 giờ, chiếc xe mang biển kiểm soát 63B-011.6xx xuất hiện, bắt đầu hành trình rước khách dọc đường. Không chỉ mở "bến cóc" tại xã Bình Đại, nhà xe này còn có ít nhất 2 "bến cóc" tại xã Châu Hưng, thuộc huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre (cũ).
Lần hoạt động tuyến cố định "trá hình" trở lại này, Công ty Duy Quý đã thiết lập một mạng lưới rước khách cực kỳ tinh vi. Không chỉ nhận khách gọi qua hotline, nhà xe còn "hợp đồng miệng" với các chủ quán nước ven đường. Cứ mỗi khách được rước, nhà xe lập tức chi lại gần 10.000 đồng tiền hoa hồng cho chủ quán. Từ khu vực huyện Bình Đại đến huyện Châu Thành, tỉnh Bến Tre (cũ) và TP.Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang (cũ), chiếc xe này dừng đỗ vô tội vạ, rước bất cứ ai đứng vẫy dọc đường. Hành khách lên xe liền được tài xế hỏi tên để điền vào danh sách.
Điều lạ lùng nhất nằm ở khâu thu tiền. Để đối phó với việc bị kiểm tra "hợp đồng vận chuyển", tài xế không thu tiền ngay. Khi xe đến đường dẫn vào cao tốc TP.HCM - Trung Lương, tài xế cho dừng lại. Lúc này, có một nhân viên nam lên xe soát người, đối chiếu danh sách và thông báo thu tiền rồi lập tức rời khỏi xe. Tài xế bắt đầu thu tiền. Giá vé được ấn định như tuyến cố định: Bình Đại đi TP.HCM là 150.000 đồng/người; khách thuộc đoạn từ cầu An Hóa đến cầu Rạch Miễu là 120.000 đồng/người và từ Mỹ Tho là 100.000 đồng/người. Tuyệt nhiên, không có một tấm vé hay biên lai nào được trao tay hành khách.
Trong lúc thu tiền, có 2 hành khách nói rằng mình là sinh viên và đề nghị giảm giá theo "quảng cáo trên mạng xã hội" của nhà xe Duy Quý - Thảo Châu. Thế nhưng, tài xế gạt đi với lý do: Nhân viên kiểm soát các chính sách ưu đãi giá vé đã không còn trên xe nên tài xế không giải quyết được.
Trao đổi với PV Thanh Niên, một lãnh đạo Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Long khẳng định, hiện sở chưa nhận được bất kỳ hồ sơ nào liên quan đến Công ty TNHH Duy Quý đề nghị kinh doanh tuyến cố định Bình Đại - TP.HCM (Bến xe Miền Tây). Do đó, hoạt động của nhà xe Duy Quý - Thảo Châu trên địa bàn Vĩnh Long hiện vẫn là xe hợp đồng.
Điều 7 Nghị định 10/2020 của Chính phủ quy định: Xe hợp đồng chỉ được ký hợp đồng với một đơn vị/cá nhân thuê trọn gói và bị cấm gom khách lẻ. Như vậy việc rước khách gọi qua điện thoại hoặc khách đứng dọc đường là hành vi gom khách lẻ, tức là đã vi phạm.
Xe hợp đồng còn bị cấm bán vé/thu tiền, tức việc nhân viên lên xe soát người và thu 150.000 đồng/khách là hành vi "thu tiền đối với từng hành khách", dù thực hiện trên cao tốc hay tại bến thì đều là hành vi trái pháp luật.
Xe hợp đồng của một nhà xe không được lặp lại quá 30% tổng số chuyến trong tháng có điểm đầu và điểm cuối trùng lặp. Việc nhà xe này chạy liên tục hằng ngày từ Bình Đại lên TP.HCM là dấu hiệu vi phạm rõ ràng về tần suất hoạt động.
Về điểm đón trả khách, nhà xe Duy Quý - Thảo Châu sử dụng các "bến cóc" tại ấp Bà Nhựt hay dọc quốc lộ 57B làm điểm đón khách thường xuyên là hành vi bị nghiêm cấm theo khoản 3, điều 7.
"Những ai cho rằng Công ty TNHH Duy Quý được Sở Tài chính tỉnh Vĩnh Long cấp địa điểm kinh doanh tại xã Bình Đại là đã được phép hoạt động như hiện tại là hoàn toàn sai. Vì đó chỉ là một thủ tục rất nhỏ so với quy trình để kinh doanh xe khách tuyến cố định Bình Đại - TP.HCM", lãnh đạo Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Long nói thêm.
Vẫn theo vị lãnh đạo này, về thủ tục để chạy tuyến cố định Bình Đại - TP.HCM thì Công ty TNHH Duy Quý phải được Sở Xây dựng tỉnh Đồng Tháp chấp thuận điều chỉnh, bổ sung giấy phép kinh doanh vận tải xe hợp đồng hiện tại thành tuyến cố định.
Đồng thời, Sở Xây dựng tỉnh Vĩnh Long phải cấp phép đủ điều kiện khai thác tuyến cố định Bình Đại - TP.HCM và cấp phù hiệu dán lên xe "Tuyến cố định". Công ty TNHH Duy Quý còn bắt buộc phải đăng ký vào Bến xe Bình Đại và được chấp thuận. Song song đó, công ty còn phải phát hành vé do cơ quan thuế có thẩm quyền cấp để giao cho hành khách.
Buổi sáng, Quốc hội bắt đầu các bước bầu Chủ tịch nước khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình danh sách đề cử để đại biểu thảo luận và biểu quyết thông qua. Sau đó, Quốc hội tiến hành bỏ phiếu kín, Ban kiểm phiếu làm việc và báo cáo kết quả.
Từ 9h15, phiên họp được truyền hình, phát thanh trực tiếp. Quốc hội nghe trình dự thảo Nghị quyết bầu Chủ tịch nước, giải trình, tiếp thu ý kiến trước khi biểu quyết thông qua. Ngay sau đó, Chủ tịch nước tuyên thệ và phát biểu nhậm chức.
Cuối buổi sáng, Quốc hội họp riêng, biểu quyết thông qua Nghị quyết về cơ cấu tổ chức của Chính phủ nhiệm kỳ 2026-2031. Cơ quan lập pháp đồng thời nghe báo cáo kết quả phê chuẩn nhân sự Phó chủ tịch Hội đồng Dân tộc, Phó chủ nhiệm các Ủy ban và đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách.
Buổi chiều, Chủ tịch nước trình danh sách đề cử để Quốc hội bầu Thủ tướng, Phó chủ tịch nước, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao và Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao. Sau khi thảo luận và biểu quyết thông qua danh sách, Quốc hội tiến hành bỏ phiếu kín bầu Thủ tướng nhiệm kỳ mới.
Từ 15h, phiên họp được truyền hình trực tiếp khi Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết bầu Thủ tướng. Thủ tướng tuyên thệ và phát biểu nhậm chức ngay sau đó.
Từ 15h30, Quốc hội họp riêng để bầu Phó chủ tịch nước, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao và Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao bằng hình thức bỏ phiếu kín.
Đến 16h40, Quốc hội họp công khai, truyền hình phát thanh trực tiếp biểu quyết thông qua Nghị quyết bầu Chánh án Tòa án nhân dân tối cao. Tân Chánh án tuyên thệ và phát biểu nhậm chức.
Cuối buổi chiều, Quốc hội tiếp tục biểu quyết thông qua các Nghị quyết bầu Phó chủ tịch nước và Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
Hiện nay, Chủ tịch nước là đại tướng Lương Cường; Thủ tướng là ông Phạm Minh Chính; Chánh án Tòa án nhân dân tối cao là ông Nguyễn Văn Quảng; Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao là ông Nguyễn Huy Tiến.
Trước đó, trong ngày làm việc đầu tiên của kỳ họp thứ nhất, Quốc hội đã bầu Chủ tịch Quốc hội, các Phó chủ tịch Quốc hội và Chủ nhiệm các ủy ban.
Tại Quyết định số 698, Thủ tướng Chính phủ quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ đến hết tuổi phục vụ tại ngũ đối với trung tướng Phạm Đức Duyên, Chính ủy Quân khu 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 11.5.
Trung tướng Phạm Đức Duyên được bổ nhiệm làm Chính ủy Quân khu 2 vào tháng 5.2021. Ông từng giữ các chức vụ như Chính ủy Sư đoàn 316, Chính ủy Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Tuyên Quang, Phó chủ nhiệm Chính trị Quân khu 2, Phó chính ủy Quân khu 2.
Ông được bổ nhiệm Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Quân ủy Trung ương, Phó chủ nhiệm thường trực Ủy ban Kiểm tra Quân ủy Trung ương và Chánh văn phòng Bộ Quốc phòng. Trung tướng Phạm Đức Duyên được thăng quân hàm trung tướng vào tháng 6.2020.
Tại Quyết định số 699, Thủ tướng Chính phủ quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ đến hết tuổi phục vụ tại ngũ đối với thiếu tướng Nguyễn Văn Thiện, Phó tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Bộ Quốc phòng. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 31.5.
Thiếu tướng Nguyễn Văn Thiện từng làm Cục trưởng Cục Phòng, chống ma túy và tội phạm, Bộ đội biên phòng, phá thành công nhiều chuyên án lớn.
