Hơn 3 năm qua, Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vẫn kiên trì kiến nghị bãi bỏ các quy định này. Khảo sát của Thanh Niên với nhiều doanh nghiệp cho thấy quy định này vẫn làm khó họ dù đã “tạm ngưng”.
Cụ thể, khoản 9 điều 8 của Thông tư 39 cấm cho vay để góp vốn thực hiện dự án đầu tư không đủ điều kiện đưa vào kinh doanh tại thời điểm quyết định cho vay.
Lãnh đạo một doanh nghiệp bất động sản diễn giải: Quy định này đồng nghĩa với việc dự án bất động sản phải được cơ quan có thẩm quyền ra thông báo đủ điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai thì mới được vay vốn ngân hàng. Ông nhìn nhận quy định này giúp bảo đảm an toàn cho hệ thống ngân hàng, nhưng mặt khác, doanh nghiệp sẽ vô cùng khó khăn để phát triển dự án. Bởi bên cạnh quy định này còn có thêm quy định dự án muốn chuyển nhượng phải có sổ hồng. Như vậy, trong trường hợp doanh nghiệp có dự án nhưng do khó khăn hoặc không đủ nguồn lực, kinh nghiệm để triển khai thì muốn bán cũng không được mà muốn vay vốn từ ngân hàng cũng không xong. Chỉ còn cách “ôm” dự án chịu chết mòn theo thời gian.
“Quy định này bất cập và không phù hợp thực tế. Vì để có đất sạch, doanh nghiệp đã phải bỏ ra một số tiền rất lớn để mua. Mới đây chúng tôi mua lại một dự án ở khu vực H.Nhà Bè cũ (TP.HCM) với số tiền gần 1.000 tỉ đồng. Mua xong là cạn tiền, muốn triển khai tiếp thì buộc phải vay vốn từ ngân hàng nhưng chiếu theo quy định trên thì lại không được. Để được vay tiền, chúng tôi buộc phải lách luật bằng cách lập các công ty con để vay tăng vốn điều lệ hoặc phát hành trái phiếu doanh nghiệp. Tài sản thế chấp cũng chính bằng miếng đất. Ngân hàng khi giải ngân đều biết số tiền trên được dùng để phát triển dự án thay vì dùng đúng mục đích như quy định trong hợp đồng tín dụng”, vị lãnh đạo doanh nghiệp nói thẳng.
Ở một góc nhìn khác, ông Phan Viết Nuôi, Chủ tịch HĐQT Công ty Tư vấn và Đầu tư NHQ, nói thêm hiện nay theo luật Đầu tư, khi doanh nghiệp đã có đất sạch, cơ quan chức năng sẽ lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án bằng các hình thức như: chấp thuận nhà đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư. Trong trường hợp chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư, khi đó doanh nghiệp đã tạo lập được quỹ đất nên mới được cơ quan có thẩm quyền lựa chọn đầu tư thực hiện dự án. Tới lúc này dự án gần như đã hoàn thiện pháp lý vì hiện nay luật cũng đã bỏ thủ tục cấp phép xây dựng.
“Tại thời điểm này thường phát sinh nhu cầu vay vốn tín dụng để triển khai dự án đến khi dự án đủ điều kiện đưa vào kinh doanh. Đây là nhu cầu có thật và rất bức thiết, chính đáng. Trong giai đoạn này, dù dự án chưa đủ điều kiện đưa vào kinh doanh, nhưng khả năng phát sinh nợ xấu của khoản vay tín dụng là rất thấp. Nên quy định không cho vay ở giai đoạn này là chưa hợp lý”, ông Nuôi nhấn mạnh.
Cũng vì các bất cập trên, từ đầu năm 2023, khi Ngân hàng Nhà nước lấy ý kiến góp ý dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 39, HoREA đã đề xuất không nên bổ sung khoản 8, khoản 9, khoản 10 điều 8 vào Thông tư số 39. Sau đó, Ngân hàng Nhà nước đã ban hành Thông tư số 10 ngày 23.8 “tạm ngưng hiệu lực thi hành khoản 8, khoản 9 và khoản 10 điều 8 của Thông tư số 39” từ ngày 1.9.2023 kéo dài cho đến hiện nay.
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA, nhấn mạnh quy định nói trên đã bộc lộ một số bất cập, chưa thật phù hợp và chưa bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất với các quy định pháp luật có liên quan. Bởi theo luật Kinh doanh bất động sản 2023, dự án đủ điều kiện đưa vào kinh doanh khi đã được nghiệm thu việc hoàn thành xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật. Trường hợp là nhà chung cư, tòa nhà hỗn hợp phải có giấy tờ chứng minh đã được nghiệm thu hoàn thành xây dựng phần móng. Nghĩa là tại thời điểm dự án đã đủ điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai thì chủ đầu tư được bán, huy động vốn từ khách hàng và không còn nhu cầu vay vốn tín dụng.
Chủ tịch HoREA chỉ rõ các tổ chức tín dụng không cho nhà đầu tư vay vốn để thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tạo lập quỹ đất đầu tư dự án. Đồng thời, luật Kinh doanh bất động sản 2023 quy định doanh nghiệp kinh doanh bất động sản phải có vốn chủ sở hữu không thấp hơn 20% tổng vốn đầu tư đối với dự án có quy mô sử dụng đất dưới 20 ha, không thấp hơn 15% với dự án có quy mô sử dụng đất từ 20 ha trở lên và phải bảo đảm khả năng huy động vốn để thực hiện dự án đầu tư. Trường hợp doanh nghiệp thực hiện nhiều dự án vốn chủ sở hữu cũng phải đủ phân bổ để bảo đảm tỷ lệ nêu trên. Vì thế đến lúc này, hầu hết họ đều có nhu cầu vay vốn tín dụng để phát triển dự án đến khi đủ điều kiện đưa vào kinh doanh.
“Đây là nhu cầu vay vốn chính đáng và có mục đích sử dụng vốn hợp pháp. Do vậy cần sửa Thông tư số 39 theo hướng cho dự án được vay khi đã có chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư hoặc có văn bản giao chủ đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư hoặc thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi”, ông Châu kiến nghị.
Ông Châu chia sẻ Thông tư 39 ban hành đã 10 năm, Thông tư 10 “tạm ngưng” các điều khoản bất cập như phân tích trên cũng đã 3 năm nên HoREA tiếp tục kiến nghị bãi bỏ các quy định nói trên cho phù hợp với tình hình thực tế hiện nay.
Theo báo cáo từ Văn phòng Đăng ký đất đai TP.HCM, chung cư lô A2, A3 (chung cư Him Lam Riverside) thuộc khu nhà ở Him Lam, phường Tân Hưng, TP.HCM do Công ty cổ phần Him Lam làm chủ đầu tư, với tổng 884 căn hộ và 281 ô đậu xe ô tô.
Khu đất dự án được UBND TP.HCM giao đất cho Công ty cổ phần Him Lam để đầu tư xây dựng khu nhà ở với diện tích đất 583.291 m2 vào năm 2006. Trong đó diện tích đất ở là 263.023 m2, gồm đất xây dựng nhà liên kế, biệt thự và chung cư. Đất cây xanh - thể dục thể thao 47.055 m2, đất công trình công cộng 57.905 m2 và đất giao thông 215.307 m2.
Năm 2015, Cục giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng, Bộ Xây dựng đã nghiệm thu công trình đưa vào sử dụng. Dự án cũng đã được nghiệm thu phòng cháy chữa cháy.
Chủ đầu tư đã hoàn thành việc nộp tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ đối với dự án vào năm 2009. Sở Nông nghiệp và Môi trường cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sổ hồng) cho Công ty cổ phần Him Lam đối với khu vực để xe ô tô tầng hầm 1 (diện tích sàn 1.221,5 m2), với 98 chỗ đậu xe và khu vực để xe ô tô tầng hầm 2 với 183 chỗ để xe (diện tích sàn 2.276,5 m2) theo hình thức sở hữu sở hữu riêng.
Đại diện chủ đầu tư cũng cho biết đã bàn giao toàn bộ công tác vận hành, quản lý, nhà sinh hoạt cộng đồng, tầng hầm xe máy, kinh phí bảo trì của diện tích thương mại, chỗ đậu xe ô tô từ năm 2019 cho Ban quản trị.
Đối với hạ tầng của dự án công ty đang chờ cơ quan nhà nước xác nhận để bàn giao về cho nhà nước quản lý, vận hành.
Đại diện Sở Xây dựng cho biết, theo Quyết định số 108/2008 về việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở Him Lam, diện tích sở hữu riêng của chủ đầu tư gồm 1.197 căn hộ, diện tích thương mại - dịch vụ khoảng 6.411,35 m2 và diện tích để xe ô tô khoảng 24.104,1 m2.
Trong khi đó, diện tích sở hữu chung gồm diện tích hành lang, sảnh, hộp gen, phòng kỹ thuật, phòng sinh hoạt cộng đồng, tầng kỹ thuật, diện tích để xe gắn máy, xe đạp.
"Phần để chỗ đậu xe ô tô là sở hữu riêng của chủ đầu tư, được quyền mua bán", đại diện Sở Xây dựng cho biết.
Theo ông Thân Thế Hùng, Phó giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai TP.HCM, Sở Xây dựng đã xác định tầng hầm để xe ô tô là sở hữu riêng của chủ đầu tư và Sở Nông nghiệp và Môi trường cũng đã cấp sổ hồng phần này cho chủ đầu tư thuộc sở hữu riêng thì việc mua bán, cấp sổ hồng cho người mua chỗ đậu xe ô tô là đúng quy định của pháp luật.
Sau khi nghe ý kiến trình bày của các bên, ông Nguyễn Toàn Thắng, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường, Tổ trưởng Tổ công tác 1645 đã đồng ý với đề xuất của chủ đầu tư về việc cấp sổ hồng cho người mua chỗ đậu xe ô tô tại chung cư Him Lam Riverside.
Trong dự thảo lần này, TP.HCM lập 1 vành đai hạn chế các phương tiện theo từng loại, từng khung giờ. Cụ thể, tyến đường vành đai bao gồm các đường: Đỗ Mười, Lê Đức Anh, Lê Khả Phiêu, Nguyễn Văn Linh, đường dẫn cầu Phú Mỹ (cầu cạn), cầu Phú Mỹ, đường Võ Chí Công (phường Cát Lái), đường Đồng Văn Cống, Mai Chí Thọ, Võ Nguyên Giáp, Xa lộ Hà Nội.
Theo quy định đang được dự thảo, khu vực bên trong đường vành đai trên sẽ áp dụng khung giờ cấm nghiêm ngặt. Các dòng xe khách sẽ không được phép đi vào khu vực nội thành từ 6 giờ - 22 giờ, ngoại trừ các hành lang ra vào bến xe miền Đông và Bến xe miền Tây.
Đặc biệt, dòng xe tải nhẹ (dưới 1 tấn) cũng bị cấm vào nội đô trong hai khung giờ cao điểm sáng từ 6 giờ - 9 giờ và chiều từ 16 giờ - 20 giờ. Dòng xe tải nặng (trên 1 tấn) sẽ phái áp dụng "lệnh cấm" kéo dài xuyên suốt từ 6 giờ - 22 giờ.
Như vậy, xe tải trên 1 tấn từ chỗ chỉ bị cấm giờ cao điểm, nay có thể bị cấm gần như cả ngày, trong khi hoạt động của xe khách cũng siết quy định hơn trước, áp dụng tương đương.
Tuy nhiên, tất cả các loại xe này vẫn được phép lưu thông 24/24 giờ trên các tuyến đường thuộc hệ thống đường Vành đai để đảm bảo lưu thông hàng hóa liên tỉnh.
Một trong những điểm đáng chú ý nữa là xe thô sơ, xe cơ giới 3 bánh dự kiến sẽ bị cấm hoàn toàn hoạt động trên toàn địa bàn thành phố vào tất cả các khung giờ, từ 1.1.2027. Thực tế hiện nay, loại xe này đã bị cấm vào khu vực nội đô và hạn chế di chuyển trên các tuyến quốc lộ (QL1, QL13, QL50...) trong các khung giờ từ 6 giờ - 9 giờ và 16 giờ - 20 giờ. Riêng xe thu gom rác vẫn được tạo điều kiện nhưng phải tránh các khung giờ cao điểm để không gây ùn tắc.
Kể từ 1.1.2028, tuyến đường vành đai hạn chế phương tiện lưu thông sẽ tiếp tục được điều chỉnh để phù hợp với mạng lưới hạ tầng giao thông theo thực tế. Dự kiến thời điểm đó TP.HCM đã hoàn thành cơ bản hệ thống đường vành đai, mở rộng nhiều cao tốc và có thêm nhiều tuyến đường cửa ngõ, xuyên tâm, giải quyết phần nào áp lực giao thông nội đô.
Tổng công ty Tư vấn thiết kế Giao thông vận tải - CTCP (TEDI) vừa đạt Giải Nhất trong cuộc thi tuyển "Phương án kiến trúc Cầu Phú Mỹ 2". Cuộc thi được tổ chức theo các quyết định của UBND TP.HCM, với sự tham gia của các đơn vị tư vấn uy tín trong lĩnh vực thiết kế cầu đường.
UBND TP.HCM đã giao Công ty TNHH Masterise Hạ tầng Phú Mỹ (nhà đầu tư dự án) tổ chức công bố kết quả, trao giải thưởng cho các đơn vị đoạt giải theo đúng quy định. Đồng thời, đơn vị này có trách nhiệm phối hợp, hướng dẫn liên danh TEDI - BR tiếp tục hoàn chỉnh phương án kiến trúc theo kết luận của Hội đồng thi tuyển.
Cầu Phú Mỹ 2 dài khoảng 6,3 km, quy mô 8 làn xe, tổng mức đầu tư khoảng 23.186 tỉ đồng đã được khởi công từ 15.1. Đây là một trong bốn dự án hạ tầng, giao thông trọng điểm chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.
Công ty cổ phần Tập đoàn Masterise (Masterise Group) được giao thực hiện dự án theo phương thức đối tác công - tư (PPP), loại hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao). Thời gian thực hiện từ nay đến năm 2029, với mục tiêu bảo đảm tiến độ, chất lượng, an toàn và hiệu quả, khai thác lâu dài.
Cầu Phú Mỹ 2 có điểm đầu giao với đường Nguyễn Hữu Thọ (khu Nam TP.HCM), kết thúc tại xã Đại Phước, tỉnh Đồng Nai. Đồng thời kết nối trực tiếp với cảng hàng không quốc tế Long Thành.
Công trình giúp giảm tải cho cầu Phú Mỹ hiện hữu, quốc lộ 1, quốc lộ 51, cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây và hình thành trục giao thông liên vùng mới, rút ngắn thời gian lưu thông, giảm chi phí logistics, thúc đẩy phát triển đô thị - công nghiệp khu Đông TP.HCM và khu vực Biên Hòa - Đồng Nai theo hướng xanh, bền vững.
