Theo khoản 1 điều 26 Nghị định 90/2026 của Chính phủ (có hiệu lực từ ngày 15.5), quy định phạt tiền từ 3 – 5 triệu đồng đối với hành vi sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.
Đáng chú ý, khoản 2 điều 26 của nghị định nói trên quy định phạt tiền từ 5 – 10 triệu đồng đối với hành vi chứa chấp người khác sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại địa điểm thuộc quyền sở hữu hoặc quản lý của mình. Trừ trường hợp người chứa chấp là ông, bà, cha, mẹ, con, cháu, anh chị em ruột, vợ hoặc chồng của người vi phạm thì không bị xử lý.
Biện pháp khắc phục hậu quả là buộc tiêu hủy thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng đối với hành vi sử dụng.
Vấn đề đặt ra là, như thế nào thì bị xem là “chứa chấp” hành vi sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng?
Trao đổi với phóng viên Báo Thanh Niên, luật sư Đặng Thị Thúy Huyền (Công ty luật TNHH HPL và cộng sự) cho biết hiện chưa có quy định giải thích cụ thể về khái niệm “chứa chấp” trong trường hợp này.
Tuy nhiên, có thể hiểu đây là hành vi của người có địa điểm thuộc quyền chiếm hữu hoặc quản lý của mình, biết rõ người khác đang sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng nhưng vẫn cho phép họ sử dụng tại địa điểm đó.
Trong đó, “địa điểm thuộc quyền chiếm hữu” được hiểu là nơi người đó đang trực tiếp sử dụng, nắm giữ và có quyền quyết định các hoạt động bên trong. Còn “địa điểm thuộc quyền quản lý” là nơi người đó được giao quyền điều hành, giám sát và kiểm soát hành vi diễn ra.
“Điểm cốt lõi để xác định hành vi chứa chấp nằm ở hai yếu tố là người quản lý phải biết hành vi vi phạm và cho phép hoặc để mặc hành vi đó diễn ra trong phạm vi mình có thể kiểm soát”, luật sư Thúy Huyền phân tích.
Không chỉ dừng lại ở việc cho thuê hoặc cho mượn địa điểm, trong thực tế, trách nhiệm còn có thể được xem xét trong trường hợp người quản lý bỏ mặc để người sử dụng, hoặc để nhiều người cùng sử dụng thì vẫn có thể bị xem là hành vi chứa chấp.
Tuy nhiên, luật sư Thúy Huyền cho rằng, Nghị định 90/2026 hiện chưa đưa ra tiêu chí cụ thể như số lần vi phạm hay số lượng người vi phạm để mặc nhiên xác định là “chứa chấp”. Việc đánh giá sẽ phụ thuộc vào cơ quan có thẩm quyền, dựa trên yếu tố lỗi và khả năng kiểm soát thực tế của chủ thể quản lý.
Theo luật sư Thúy Huyền, không phải mọi trường hợp sử dụng thuốc lá điện tử diễn ra trong phạm vi quản lý đều bị xem là chứa chấp.
Ngoài trường hợp loại trừ trách nhiệm đã được quy định tại khoản 2 điều 26 đối với quan hệ gia đình (ông, bà, cha, mẹ, con, cháu, anh chị em ruột, vợ hoặc chồng), pháp luật còn đặt ra nguyên tắc xử phạt hành chính phải gắn với yếu tố lỗi.
“Những trường hợp người vi phạm sử dụng thuốc lá điện tử một cách lén lút, kín đáo, không có biểu hiện rõ ràng và không bị phát hiện, dù chủ thể quản lý đã có quy định cấm, thì không thể xem là hành vi chứa chấp”, luật sư Thúy Huyền nhấn mạnh.
Tương tự, tại các địa điểm như quán ăn, quán cà phê, bệnh viện… nếu người vi phạm cố tình sử dụng thuốc lá điện tử một cách lén lút, né tránh sự kiểm tra, trong khi đơn vị quản lý đã có nội quy cấm rõ ràng, có biển cảnh báo và có biện pháp nhắc nhở khi phát hiện, thì không có cơ sở để xác định hành vi dung túng.
Ngược lại, nếu tình trạng sử dụng thuốc lá điện tử diễn ra một cách phổ biến, kéo dài trong phạm vi quản lý, và người quản lý biết nhưng không có bất kỳ biện pháp kiểm soát, nhắc nhở hay xử lý nào, thì có thể bị xem xét trách nhiệm dưới góc độ buông lỏng quản lý.
Ranh giới pháp lý trong trường hợp này được xác định giữa “không biết trong điều kiện khách quan” và “biết nhưng làm ngơ trước hành vi vi phạm”.
Theo luật sư Đặng Thị Thúy Huyền, khi phát hiện hành vi sử dụng hoặc chứa chấp việc sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, người dân có thể phản ánh đến công an hoặc UBND cấp xã, phường. Đây là những lực lượng có thẩm quyền kiểm tra, lập biên bản vi phạm hành chính tại cơ sở.
Đối với các hành vi có tính chất phức tạp hơn, như chứa chấp có tổ chức hoặc liên quan đến hoạt động kinh doanh, buôn bán, người dân cũng có thể phản ánh đến lực lượng quản lý thị trường hoặc thanh tra chuyên ngành y tế.
Căn cứ điều 112 Nghị định 90/2026, thẩm quyền xử phạt đối với các hành vi này thuộc về Chủ tịch UBND các cấp; thủ trưởng cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo chuyên ngành y tế; người có thẩm quyền của các lực lượng công an, quản lý thị trường, hải quan, bộ đội biên phòng, cảnh sát biển. Ngoài ra còn có các cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực khoa học và công nghệ, văn hóa, thể thao và du lịch, giáo dục, xây dựng, nông nghiệp và môi trường.
Theo quyết định điều chỉnh quy hoạch, Cảng hàng không Thổ Chu tại tỉnh An Giang được quy hoạch đạt cấp 4C theo tiêu chuẩn của Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế (ICAO), khai thác chủ yếu các đường bay nội địa bằng máy bay tầm trung như Airbus A320/A321 và Boeing 737.
Theo quy hoạch, sân bay đạt công suất khoảng 20.000 khách mỗi năm vào 2030 và tăng lên 1 triệu khách vào 2050. Dự án cần hơn 234 ha đất, với tổng nhu cầu vốn đầu tư khoảng 28.800 tỷ đồng cho giai đoạn đến năm 2050.
Sau điều chỉnh quy hoạch, tỉnh An Giang có 3 sân bay gồm Phú Quốc, Rạch Giá và Thổ Chu.
Cùng đợt điều chỉnh này, Bộ Xây dựng cũng bổ sung Cảng hàng không Thành Sơn tại Khánh Hòa vào quy hoạch sân bay quốc nội dùng chung dân dụng và quân sự. Sân bay có diện tích hơn 2.100 ha, dự kiến đạt công suất khoảng 3 triệu hành khách mỗi năm vào 2050.
Theo quy hoạch mạng lưới cảng hàng không toàn quốc, tổng nhu cầu vốn đầu tư phát triển hệ thống sân bay đến năm 2030 khoảng 514.000 tỷ đồng, huy động từ ngân sách nhà nước, vốn ngoài ngân sách và các nguồn vốn hợp pháp khác.
Sau điều chỉnh quy hoạch, mạng lưới cảng hàng không toàn quốc thời kỳ 2021-2030 có 32 cảng hàng không, gồm 15 quốc tế và 17 quốc nội. Tầm nhìn đến năm 2050, cả nước dự kiến nâng lên 35 cảng hàng không, trong đó có 15 quốc tế và 20 quốc nội.
Chiều 16.4, lãnh đạo Công an xã Sơn Tịnh (Quảng Ngãi) cho biết khoảng 11 giờ trưa 15.4, Công an xã Sơn Tịnh nhận tin báo về việc một người đàn ông có biểu hiện rối loạn tâm thần tấn công người khác, gây thương tích.
Sau khi gây ra vụ việc, người này mang theo rựa, cố thủ tại nhà, đe dọa an toàn của người thân và người dân xung quanh.
Xác định vụ việc gây thương tích có tính chất nghiêm trọng, thượng tá Võ Minh Tâm, Trưởng công an xã Sơn Tịnh, đã chỉ đạo huy động công an xã phối hợp Ban Chỉ huy quân sự xã và lực lượng an ninh, trật tự ở cơ sở nhanh chóng tiếp cận hiện trường, tổ chức truy bắt.
Qua xác minh ban đầu, nguyên nhân xuất phát từ mâu thuẫn tiền bạc, ông Võ Đình Ngọc (59 tuổi, trú thôn An Thọ, xã Sơn Tịnh) đã dùng cây gỗ đánh nhiều lần vào đầu ông V.T.Đ (60 tuổi, trú cùng thôn). Nạn nhân sau đó được gia đình đưa đi cấp cứu tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Ngãi.
Khi lực lượng chức năng tiếp cận nhà riêng để vây bắt, ông Ngọc dùng rựa chống trả rồi bỏ trốn về khu vực dinh An Thọ.
Đây là khu vực địa hình hiểm trở, phía sau giáp sông Trà Khúc, có nhiều vách đá dựng đứng, cây cối rậm rạp, gây khó khăn cho việc truy bắt.
Trong lúc truy tìm, lực lượng chức năng phát hiện nhiều dấu vết tại khu vực bãi đá trên núi, xác định ông Ngọc đang ẩn nấp trong một hang đá sâu.
Đến 13 giờ 20 phút ngày 15.4, lực lượng Công an xã Sơn Tịnh đã tiếp cận, tuyên truyền, vận động, thuyết phục ông Ngọc buông hung khí, ra đầu thú. Sau đó, lực lượng chức năng khống chế, đưa người này về trụ sở công an cùng tang vật liên quan.
"Do ông Võ Đình Ngọc đang có biểu hiện rối loạn tâm thần nên cơ quan chức năng đã đưa ông vào Bệnh viện tâm thần tỉnh Quảng Ngãi để điều trị, khi nào ổn định sức khỏe sẽ tiến hành điều tra, làm rõ vụ việc", thượng tá Võ Minh Tâm, Trưởng công an xã Sơn Tịnh, cho biết thêm.
Phát biểu tại sự kiện, ông Julien Guerrier, Đại sứ Liên minh châu Âu (EU) tại Việt Nam, nhấn mạnh năm 2026 đã đưa quan hệ EU - Việt Nam lên một tầm cao mới. Trong tháng 1, Chủ tịch Hội đồng châu Âu António Costa thăm Hà Nội, đánh dấu việc hai bên nâng cấp quan hệ lên Đối tác chiến lược toàn diện.
Tiếp đó, vào tháng 3, Diễn đàn Doanh nghiệp và Đầu tư Global Gateway EU - Việt Nam lần đầu tiên được tổ chức, với sự tham dự của Ủy viên EU về Đối tác quốc tế Jozef Síkela và Phó chủ tịch Ngân hàng Đầu tư châu Âu Nicola Beer. Diễn đàn quy tụ hơn 800 đại biểu từ khu vực nhà nước và doanh nghiệp, mở ra thêm các hướng hợp tác trong đầu tư, đổi mới sáng tạo và tăng trưởng bền vững.
Theo Đại sứ EU, trong một thế giới nhiều bất định, EU là đối tác vững chắc và ổn định, có thể mang nguồn vốn, công nghệ đến Việt Nam nhằm hỗ trợ các mục tiêu tăng trưởng, đặc biệt trong những lĩnh vực định hình tương lai nền kinh tế như truyền thông an toàn, năng lượng, hạ tầng giao thông, vật liệu quan trọng, bán dẫn và trí tuệ nhân tạo.
Ông cũng nhắc đến hợp tác giữa Maersk APMT và Hateco tại cảng Liên Chiểu, Đà Nẵng như một ví dụ tiêu biểu. Bên cạnh đó, EU khẳng định tiếp tục đồng hành cùng Việt Nam trong thúc đẩy đầu tư năng lượng tái tạo, bảo đảm an ninh năng lượng trong bối cảnh bất ổn toàn cầu.
Thay mặt lãnh đạo TP.HCM, ông Nguyễn Lộc Hà, Phó chủ tịch Thường trực UBND TP.HCM, gửi lời chúc mừng đến Đại sứ Liên minh châu Âu tại Việt Nam, các đại sứ, tổng lãnh sự, lãnh sự danh dự cùng cộng đồng châu Âu tại Việt Nam nhân Ngày châu Âu.
Theo ông Nguyễn Lộc Hà, hơn 35 năm qua, kể từ khi thiết lập quan hệ ngoại giao năm 1990, quan hệ Việt Nam - EU không ngừng được vun đắp, trở thành một trong những mối quan hệ năng động, có chiều sâu nhất của EU với một quốc gia ASEAN.
Đặc biệt, sau hơn 5 năm Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - EU đi vào thực thi, thương mại song phương chứng kiến đà tăng trưởng ấn tượng, trung bình khoảng 10% mỗi năm và đạt 76 tỉ USD vào năm 2025.
Bước sang năm 2026, việc nâng cấp quan hệ Việt Nam - EU lên Đối tác chiến lược toàn diện trong chuyến thăm Việt Nam của Chủ tịch Hội đồng châu Âu António Costa được xem là dấu mốc mở ra chương mới trong quan hệ hai bên.
Trong bức tranh hợp tác Việt Nam - EU, TP.HCM tự hào là một trong những địa phương đi đầu trong phát triển quan hệ hợp tác toàn diện với EU và các quốc gia thành viên. Ông Hà tin tưởng khi tầm nhìn phát triển bền vững của EU kết hợp với tinh thần năng động, cởi mở, sáng tạo và khát vọng vươn lên của TP.HCM, hai bên sẽ tiếp tục tạo nên những dự án hợp tác có giá trị, đóng góp cho sự phát triển của cộng đồng.
"Quan hệ TP.HCM - Liên minh châu Âu sẽ tiếp tục đơm hoa kết trái, góp phần đưa quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam - EU trở thành hình mẫu, câu chuyện thành công của quan hệ hợp tác bình đẳng, hòa bình và cùng phát triển", ông Nguyễn Lộc Hà nhấn mạnh.
