Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Công chứng có hiệu lực thi hành từ 1.1.2027. Một trong những nội dung quan trọng là về thẩm quyền công chứng giao dịch có đối tượng là bất động sản.
Theo đó, công chứng viên của tổ chức hành nghề công chứng chỉ được công chứng giao dịch có đối tượng là bất động sản trong phạm vi tỉnh, thành phố nơi tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở, trừ trường hợp công chứng di chúc, văn bản từ chối nhận di sản, văn bản ủy quyền liên quan đến việc thực hiện các quyền về bất động sản và công chứng việc sửa đổi, bổ sung, chấm dứt, hủy bỏ các giao dịch này theo quy định của pháp luật.
Chính phủ quy định lộ trình thực hiện thẩm quyền công chứng đối với các giao dịch trên trong phạm vi toàn quốc sau khi cơ sở dữ liệu công chứng được vận hành và các cơ sở dữ liệu có liên quan được cơ quan chủ quản cơ sở dữ liệu công bố.
Quá trình xây dựng luật, có ý kiến đề nghị không giới hạn phạm vi công chứng giao dịch về bất động sản, tức là công chứng viên có thể công chứng mọi giao dịch mà không phụ thuộc vào nơi tổ chức hành nghề công chứng của mình đặt trụ sở.
Chính phủ cho hay, bất động sản là tài sản có giá trị lớn, giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong đời sống kinh tế – xã hội. Do đó, giao dịch về bất động sản cần cơ chế phù hợp để vừa tạo thuận lợi, thúc đẩy giao dịch, vừa bảo đảm an toàn pháp lý cao nhất.
Việc giới hạn phạm vi công chứng bất động sản theo địa giới hành chính là phù hợp với mô hình công chứng của Việt Nam – công chứng nội dung. Quy định này cũng được kế thừa từ luật Công chứng năm 2006, năm 2014 cho đến năm 2024.
Với đối tượng giao dịch là bất động sản, ngoài kiểm tra các giấy tờ chứng minh quyền sở hữu, quyền sử dụng thì trong trường hợp cần thiết, công chứng viên cần tiến hành kiểm tra, xác minh thực tế tại nơi có bất động sản, yêu cầu giám định để bảo đảm an toàn pháp lý cho giao dịch.
Hiện nay, cơ sở dữ liệu công chứng thống nhất toàn quốc đang trong quá trình xây dựng, các địa phương vẫn sử dụng cơ sở dữ liệu của riêng mình và chưa có sự kết nối, chia sẻ.
Do vậy, quy định công chứng bất động sản theo địa giới hành chính sẽ hạn chế tối đa nguy cơ công chứng, chứng thực nhiều lần đối với một bất động sản tại một thời điểm.
Việc bỏ địa giới hành chính sẽ được thực hiện theo lộ trình phù hợp, khi cơ sở dữ liệu công chứng và cơ sở dữ liệu có liên quan vận hành đầy đủ.
Cũng liên quan đến thẩm quyền công chứng, có ý kiến đề nghị bỏ địa giới hành chính đối với công chứng bất động sản hình thành trong tương lai ngay từ 11.2027 mà không cần chờ lộ trình của Chính phủ.
Phản hồi vấn đề này, Chính phủ khẳng định luật sửa đổi đã thu hẹp phạm vi giao dịch thực hiện công chứng theo thẩm quyền địa giới hành chính rất nhiều so với luật hiện hành. Chỉ giao dịch có đối tượng là bất động sản mới bị giới hạn phạm vi theo tỉnh, thành phố.
Luật cũng quy định các trường hợp loại trừ (di chúc, văn bản từ chối nhận di sản…). Tuy nhiên, với bất động sản hình thành trong tương lai, nếu bổ sung vào nhóm loại trừ là không hợp lý và không cần thiết.
Lý do, bộ luật Dân sự và các luật có liên quan quy định tài sản được chia ra thành “tài sản hiện có” và “tài sản hình thành trong tương lai”. Nếu tài sản hiện có là bất động sản thì tài sản hình thành trong tương lai của tài sản này đương nhiên cũng là bất động sản.
Chưa kể trong một số trường hợp, tài sản sẽ tham gia trong một giao dịch từ lúc đang còn là tài sản hình thành trong tương lai cho đến khi trở thành tài sản hiện có.
Nếu quy định khác nhau về thẩm quyền công chứng giao dịch có đối tượng bất động sản giữa tài sản hiện có và tài sản hình thành trong tương lai sẽ rất phức tạp và khó khăn khi giải quyết các vấn đề phát sinh.
Vẫn theo Chính phủ, luật sửa đổi đã giao trách nhiệm cho Chính phủ quy định lộ trình xóa bỏ thẩm quyền địa hạt này. Vì thế, việc bỏ địa giới hành chính khi công chứng đối với cả bất động sản hiện có và bất động sản hình thành trong tương lai sẽ sớm thực hiện.
Ngày 22.4, Đồn Biên phòng cửa khẩu cảng Thuận An (Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố Huế) cho biết, địa bàn ghi nhận vụ cháy tàu cá khi neo đậu ở khu vực dân sinh.
Theo thông tin ban đầu, khoảng 23 giờ 20 ngày 21.4, tàu cá TTH-45759-TS, dài 14,9 m, do ông Dương Hải (51 tuổi, ở tổ dân phố Hải Tiến, phường Thuận An) làm chủ tàu kiêm thuyền trưởng, đang neo đậu tại khu vực tổ dân phố Hải Tiến, phường Thuận An thì bất ngờ bốc cháy dữ dội. Thời điểm này, trên tàu không có người.
Phát hiện sự việc, lực lượng thuộc Đồn Biên phòng cửa khẩu cảng Thuận An, cảnh sát PCCC cùng người dân, chủ tàu đã nhanh chóng có mặt để khắc phục sự cố. Tuy nhiên, vì trên tàu đang chứa nhiều dầu diesel, kèm thời tiết nắng nóng nên đám cháy bộc phát rất nhanh. Tàu cá bị cháy gần như hoàn toàn.
Sáng 22.4, lực lượng chức năng cũng đã có mặt tại hiện trường để điều tra nguyên nhân và hậu quả của vụ cháy.
Nguyên nhân ban đầu được xác định do chủ tàu sạc bình ắc quy dẫn đến chập điện, gây cháy, nổ. Thời điểm xảy ra vụ việc, trên tàu có khoảng 1.800 lít dầu diesel, được chuẩn bị cho chuyến ra khơi sáng 22.4.
Qua kiểm tra, bước đầu xác định thiệt hại về tài sản ước tính khoảng 350 triệu đồng. Không phát hiện sự cố tràn dầu ra biển.
Trước tình hình ùn tắc giao trên quốc lộ 51 do rào chắn để thi công sửa chữa, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đã có văn bản chỉ đạo.
Văn bản cho biết, theo phản ánh của người dân và báo chí, việc tổ chức rào chắn để sửa chữa các đoạn hư hỏng trên quốc lộ 51 qua địa bàn tỉnh Đồng Nai đã gây ùn tắc giao thông kéo dài nhiều km, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc lưu thông của nhân dân và hoạt động vận tải hàng hóa.
Để kịp thời khắc phục tình trạng trên, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai chỉ đạo Sở Xây dựng khẩn trương kiểm tra hiện trường, đánh giá toàn diện việc tổ chức thi công, rào chắn, phân luồng giao thông trên quốc lộ 51.
Rà soát phương án tổ chức thi công, yêu cầu đơn vị thi công điều chỉnh biện pháp thi công phù hợp, bảo đảm vừa sửa chữa công trình vừa duy trì khả năng lưu thông tối đa.
Phải bố trí thi công theo khung giờ hợp lý (ưu tiên thi công ban đêm, giờ thấp điểm), không để xảy ra ùn tắc kéo dài. Tăng cường thi công "3 ca, 4 kíp", bổ sung máy móc, thiết bị, rút ngắn tối đa thời gian thi công, sớm hoàn thành dự án sửa chữa quốc lộ 51.
Đồng thời đề nghị Sở Xây dựng chỉ đạo đơn vị thi công bố trí đầy đủ hệ thống biển báo, đèn tín hiệu, người điều tiết giao thông theo quy định; thu hẹp phạm vi rào chắn, thi công dứt điểm từng đoạn, thi công tới đâu dứt điểm tới đó, không triển khai dàn trải gây ách tắc. Có phương án dự phòng xử lý tình huống phát sinh, đặc biệt trong giờ cao điểm và các ngày cuối tuần.
Phối hợp với Sở Xây dựng TP.HCM tổ chức phân luồng từ sớm, từ xa để hướng dẫn các phương tiện chọn phương án lưu thông khác, hạn chế tập trung vào quốc lộ 51.
Đối với Công an tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai chỉ đạo tăng cường lực lượng điều tiết, phân luồng giao thông tại các điểm ùn tắc, phối hợp xử lý kịp thời các tình huống gây mất an toàn giao thông, đảm bảo an toàn cho người và phương tiện lưu thông trên tuyến quốc lộ 51 đoạn qua địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Quốc lộ 51 dài 72 km, đi qua địa bàn 2 tỉnh Đồng Nai và TP.HCM (trước là tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu), là tuyến đường có lượng phương tiện lưu thông thuộc tốp nhiều nhất nước, lúc cao điểm lên tới gần 70.000 lượt xe/ngày - đêm.
3 năm gần đây, quốc lộ 51 xuống cấp nghiêm trọng ở nhiều đoạn, dù được lực lượng chức năng duy tu, sửa chữa nhưng được một thời gian thì "đâu lại vào đó".
Trước tình hình trên, Sở Xây dựng tỉnh Đồng Nai đã lên kế hoạch sửa chữa "lớn", tại những điểm hư hỏng nặng không đổ lại nhựa đường mà thay thế bằng bê tông, thời gian rào chắn mỗi vị trí thường kéo dài 5 - 7 ngày gây nên tình trạng kẹt xe nghiêm trọng.
Dự án sữa chữa quốc lộ 51 bắt đầu từ cuối tháng 3.2026, dự kiến vào tháng 7.2026 hoàn thành.
Trưa 5.4, anh Nguyễn Trọng Tấn, hướng dẫn viên du lịch tại đặc khu Phú Quý, tỉnh Lâm Đồng, cho biết trong lúc cùng nhóm ngư dân đi lặn bắt cá, anh bất ngờ phát hiện đàn cá voi với số lượng lớn hiếm thấy.
Theo anh Tấn, đàn cá voi xuất hiện cách Hòn Tranh (một đảo nhỏ sát đảo Phú Quý) khoảng 500 m. Nhiều cá thể liên tục ngoi lên mặt nước, bơi sát mũi ca nô rồi tung mình, tạo nên khung cảnh sống động. Khi nghe tiếng reo hò từ trên ca nô, đàn cá phản ứng rõ rệt, nhảy lượn nhiều hơn và dàn thành từng cụm trên mặt biển.
Trên ca nô có nhiều thợ lặn địa phương, một số người đã trực tiếp xuống nước để ghi hình. Dù có sự xuất hiện của con người, đàn cá vẫn di chuyển tự nhiên, không có dấu hiệu sợ hãi.
Ngư dân tại Phú Quý nhận định, việc bắt gặp đàn cá voi với số lượng lớn như vậy là rất hiếm. Những hình ảnh ghi lại được xem là khoảnh khắc may mắn giữa biển khơi, đồng thời là “điềm lành” theo quan niệm của ngư dân địa phương.
Đáng chú ý, cũng trong cùng ngày, nhóm của anh Tấn còn phát hiện 3 cá thể cá voi xanh (loài đặc biệt quý hiếm) dài khoảng 17 m, bơi ngang qua ca nô. Khoảng hơn 30 phút sau, đàn cá voi lớn hàng chục con tiếp tục xuất hiện.
Theo ngư dân ở đây, sự hiện diện của cá voi gần bờ là dấu hiệu rõ ràng về môi trường biển sạch, nguồn thức ăn dồi dào và hệ sinh thái biển phong phú. Cá voi là loài động vật có vú vốn nhạy cảm, chỉ xuất hiện ở những vùng nước ít ô nhiễm và còn giữ được cân bằng sinh học.
Hiện tượng đàn cá voi xuất hiện hàng chục con gần Hòn Tranh, đảo Phú Quý mở ra kỳ vọng về tiềm năng phát triển du lịch sinh thái biển tại đặc khu Phú Quý, nếu được bảo vệ và khai thác đúng hướng.