Thanh tra Chính phủ vừa ban hành thông báo kết luận thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong công tác quản lý sử dụng đất đai và quy hoạch xây dựng, cấp phép xây dựng trên địa bàn TP.Hà Nội.
Một trong những nội dung đáng chú ý là về quy hoạch, quản lý, sử dụng quỹ đất 20% làm nhà ở xã hội (NOXH).
Thanh tra Chính phủ xác định, Hà Nội là nơi tập trung nhiều người lao động thu nhập thấp, có nhu cầu cao về NOXH, nhưng việc quy hoạch và quản lý, sử dụng quỹ đất 20% làm NOXH vẫn còn thiếu sót, vi phạm.
Giai đoạn từ 2011 – 2022, có 8 dự án khu đô thị, nhà ở có quy mô 10 ha trở lên, UBND thành phố khi phê duyệt quy hoạch đã không dành quỹ đất 20% để phát triển NOXH.
4 dự án được Thủ tướng chấp thuận cho phép nộp bằng tiền tương đương giá trị quỹ đất 20% và phải bố trí đủ quỹ đất xây dựng NOXH ở địa điểm khác nhưng đến thời điểm thanh tra, thành phố chưa thực hiện.
3 dự án có quy mô từ 10 ha trở lên bố trí không đủ quỹ đất để xây dựng NOXH theo quy định.
Tại dự án khu nhà ở sinh thái Xuân Phương, cơ quan thanh tra nhận thấy UBND TP.Hà Nội bố trí 6.890 m² đất thuộc các ô đất BT6 và BT11 có chức năng sử dụng đất là nhà biệt thự sinh thái để phát triển NOXH là thiếu khả thi, không phù hợp nhu cầu của đối tượng thu nhập thấp.
Tại dự án nhà ở thương mại xây dựng nhà ở phục vụ cho cán bộ cấp thứ trưởng và tương đương đang đương chức công tác tại các cơ quan của Quốc hội, thành phố chấp thuận đầu tư phù hợp quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu đô thị mới Xuân Phương, nhưng đến năm 2014 lại điều chỉnh quy hoạch chi tiết, đưa dự án vào quỹ đất 20% để phát triển NOXH là không đúng mục tiêu đầu tư dự án, quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt.
Kết quả thanh tra còn cho thấy, từ năm 2011 đến trước 13.8.2019, thành phố chưa theo dõi riêng việc quản lý, sử dụng số tiền tương đương với giá trị quỹ đất 20% phát triển NOXH; chưa có hướng dẫn, quản lý, đôn đốc các chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ nộp số tiền tương đương với giá trị quỹ đất 20% bổ sung vào ngân sách địa phương dành để đầu tư xây dựng NOXH…
Thành phố cũng chưa đầu tư xây dựng NOXH bằng nguồn vốn ngân sách đối với 10 dự án đã được bố trí quỹ đất (để đáp ứng nhu cầu về NOXH của người dân trên địa bàn), trong khi nguồn thu tương đương với giá trị quỹ đất 20% từ các dự án đã thu được là rất lớn, gây lãng phí đất đai.
Từ kết luận đã nêu, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Hà Nội bố trí đủ quỹ đất để xây dựng NOXH trong năm 2026 đối với 15 dự án đã nêu.
Đồng thời, đôn đốc, yêu cầu chủ đầu tư các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị khẩn trương triển khai đầu tư xây dựng NOXH trên quỹ đất 20% theo tiến độ đã được phê duyệt; trường hợp chủ đầu tư không thực hiện thì xử lý theo quy định để lựa chọn chủ đầu tư khác thực hiện hoặc để đầu tư xây dựng NOXH bằng nguồn vốn ngân sách từ khoản thu bằng tiền tương đương giá trị quỹ đất 20%.
Thành phố cũng cần rà soát, bổ sung quy hoạch đô thị, quy hoạch khu công nghiệp…, bảo đảm dành đủ quỹ đất phát triển NOXH; triển khai các dự án đầu tư xây dựng NOXH bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước đối với quỹ đất 20% đã được chủ đầu tư bàn giao cho trung tâm phát triển quỹ đất thành phố để đáp ứng nhu cầu và bảo đảm an sinh xã hội cho người thu nhập thấp.
Cần có cơ chế, giải pháp để rút ngắn các thủ tục hành chính liên quan để hỗ trợ, khuyến khích các nhà đầu tư, chủ đầu tư triển khai đầu tư xây dựng, tạo nguồn cung cho thị trường và tận dụng được nguồn vốn ưu đãi phát triển NOXH.
Đối với khu nhà ở sinh thái Xuân Phương, cơ quan thanh tra kiến nghị rà soát, xử lý, bố trí đủ quỹ đất để xây dựng NOXH cho dự án thay thế ở địa điểm khác hoặc thu hồi quỹ đất 20% NOXH của chủ đầu tư để xây dựng NOXH tại dự án trong trường hợp dự án vẫn còn quỹ đất.
Riêng với dự án nhà ở thương mại xây dựng nhà ở phục vụ cho cán bộ cấp thứ trưởng và tương đương, cần rà soát, điều chỉnh theo đúng mục tiêu dự án, quy hoạch chi tiết trước đó đã được chấp thuận, phê duyệt.
Trưa 29-4, các đoạn cao tốc Quảng Ngãi - Hoài Nhơn, Hoài Nhơn - Quy Nhơn và một phần đầu tuyến Quy Nhơn - Chí Thạnh đã chính thức thông xe.
Bắt đầu từ lúc 11h30 ngày 29-4, những chuyến xe đầu tiên đã lăn bánh vào 178km đường cao tốc từ Quảng Ngãi tới phía bắc hầm Cù Mông, Gia Lai.
Tuyến mới kết nối trực tiếp vào đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi ở phía bắc và kết thúc phía bắc hầm Cù Mông, dẫn vào quốc lộ 1 (từ Km1050 - Km1227 của cao tốc Bắc - Nam CT.01).
Anh Trần Văn Thường, trú phường Tam Kỳ, TP Đà Nẵng, cho hay khi nghe tin tuyến cao tốc được đưa vào khai thác, anh đã tranh thủ lái xe nhập làn vào nút giao quốc lộ 19B để lên cao tốc Hoài Nhơn - Quy Nhơn về lại phường Tam Kỳ.
Theo anh Thường, nếu đi quốc lộ 1, đoạn đường này phải tốn gần 5 giờ di chuyển, nhưng nếu đi cao tốc, hành trình chỉ còn hơn 2 giờ, tiết kiệm thời gian và an toàn hơn.
Giai đoạn đầu, tuyến cao tốc này quy mô 4 làn xe, không có làn dừng khẩn cấp, tốc độ khai thác tại các đoạn đường bình thường là 90km/h đối với xe con, xe tải ≤3,5 tấn và xe chở khách ≤29 chỗ; 80km/h đối với tất cả xe khách giường nằm và phương tiện giao thông khác; tốc độ tối thiểu là 60km/h.
Tại nút giao với quốc lộ 1 phía bắc hầm Cù Mông (phường Quy Nhơn Tây, Gia Lai) thuộc tuyến cao tốc Quy Nhơn - Chí Thạnh, ngay khi chính thức khai thác, nhiều ô tô nối đuôi nhau vào đường dẫn bởi đây là điểm đầu dẫn vào tuyến từ phía nam.
Cách đó khoảng 15km, tại nút giao quốc lộ 19 vào cao tốc Hoài Nhơn - Quy Nhơn qua phường An Nhơn Nam, hàng loạt phương tiện xếp hàng chờ đến giờ thông xe chính thức.
Khi những khối bê tông chắn lối được di chuyển khỏi lòng đường dẫn, dòng xe bắt đầu háo hức lăn bánh vào đường mới, báo hiệu thời khắc chính thức khai thác toàn tuyến.
Trên cao tốc, các xe tuân thủ quy định; hệ thống bảng chỉ dẫn, biển báo hiệu được lắp đặt đồng bộ giúp các xe đi dễ dàng.
Ông Nguyễn Thanh Bình - Giám đốc Khu Quản lý đường bộ III, Cục Đường bộ Việt Nam - thông tin trong thời gian đầu thông xe khai thác từ ngày 29-4 đến 6-5, đơn vị đã bố trí nhân sự phục vụ công tác trực chốt 24/24h để phối hợp xử lý nếu xảy ra các tình huống, sự cố giao thông trên tuyến cao tốc Quảng Ngãi - Hoài Nhơn và Hoài Nhơn - Quy Nhơn, cùng một phần đầu tuyến Quy Nhơn - Chí Thạnh.
Để đảm bảo xe lưu thông thông suốt và an toàn trên tuyến khi mới đưa vào khai thác, đặc biệt trong kỳ nghỉ lễ 30-5 và 1-5, ông Bình yêu cầu các nhà thầu quản lý bảo dưỡng thường xuyên chuẩn bị đầy đủ xe, thiết bị, xe tuần đường, nhân sự, hệ thống an toàn giao thông để sẵn sàng phục vụ công tác quản lý, bảo trì.
Các đơn vị phải bố trí nhân sự trực chốt 24/24h tại các nút giao để hướng dẫn, ngăn chặn, điều tiết các loại xe ra vào đường cao tốc; chuẩn bị kịch bản và phương án ứng phó xử lý sự cố, đồng thời phối hợp cơ quan liên quan thực hiện cứu hộ cứu nạn khi có tình huống xảy ra.
Theo đại diện Đội 5, Phòng 6, Cục Cảnh sát giao thông, ghi nhận trong ngày đầu tiên khai thác tuyến mới, lưu lượng xe cộ tham gia giao thông còn ít, nhưng dự báo sẽ đông dần khi người dân nắm được thông tin và vào cao điểm di chuyển dịp lễ.
Nhìn chung trong những giờ đầu tiên vận hành, tình hình trật tự an toàn giao thông được đảm bảo an toàn, chưa ghi nhận sự cố giao thông. Tuy nhiên lực lượng tuần tra kiểm soát đã phát hiện một số tình huống đáng lo ngại như đi ngược chiều, chạy quá tốc độ trên tuyến mới.
Hiện công tác tuần tra kiểm soát, giám sát hoạt động trên tuyến đang được lực lượng cảnh sát giao thông tập trung siết chặt để đảm bảo an toàn.
Sáng 9.4, các đại biểu Quốc hội đã thảo luận tại tổ về 4 dự án luật, trong đó có luật Hộ tịch (sửa đổi). Đại biểu Nguyễn Thị Thu Dung (đoàn Hà Nội) cho rằng đang có một khoảng trống pháp luật đối với vấn đề con cái của người chuyển giới và đồng tính.
"Điều 15 của dự thảo luật chỉ có một nội dung về trẻ em được khai sinh là đối tượng trẻ em sinh ra ở nước ngoài chưa được đăng ký khai sinh hoặc có cha hoặc mẹ là công dân Việt Nam còn người kia là người nước ngoài", bà Dung phân tích và chỉ ra ở đây sẽ có một khoảng trống pháp luật vì hiện trên thế giới có khoảng 40 nước đã công nhận hôn nhân đồng tính và khoảng 30 nước vừa công nhận hôn nhân đồng giới, vừa cho phép người chuyển giới thay đổi giới tính hợp pháp mà không yêu cầu phẫu thuật thực tế.
Với quy định này, theo bà Dung, những người đã được công nhận hôn nhân đồng giới ở nước ngoài về Việt Nam sinh con và đi khai sinh sẽ gặp khoảng trống pháp luật. Bà đề nghị ban soạn thảo nghiên cứu kỹ hơn để đảm bảo quyền của trẻ em và quyền của công dân.
"Theo số liệu tôi được biết, ở Việt Nam, cộng đồng LGBT chiếm khoảng 2% dân số. Vấn đề hôn nhân đồng giới cũng như khai sinh cho con cái của người kết hôn đồng giới sẽ là vấn đề cần nghiên cứu", bà Dung nêu ý kiến.
Cùng quan điểm, đại biểu Trần Thị Nhị Hà (đoàn Hà Nội) cho rằng dự thảo luật Hộ tịch (sửa đổi) chưa có quy định mang tính nguyên tắc để giải quyết khi luật pháp Việt Nam và luật pháp nước ngoài có khác biệt về cùng một sự kiện hộ tịch, ví dụ như hôn nhân đồng giới.
Hôn nhân đồng giới được công nhận ở một số nước sở tại nhưng chưa được công nhận theo pháp luật Việt Nam. Khi công dân yêu cầu ghi vào sổ hộ tịch Việt Nam, theo bà Hà, chúng ta cần phải có quan điểm, quy định rõ ràng.
Nhấn mạnh luật Hộ tịch là "đạo luật của đời người", đại biểu Trần Thị Nhị Hà tán thành việc phân quyền triệt để cho cấp xã thực hiện tất cả các sự kiện hộ tịch. Bà kiến nghị luật cần có chế độ đãi ngộ phù hợp và chính sách bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ hộ tịch cấp xã.
Đại biểu Nguyễn Ngọc Việt (đoàn Hà Nội) lưu ý ban soạn thảo cần có giải pháp hỗ trợ cho các vùng sâu, vùng xa, nơi hạ tầng công nghệ và trình độ dân trí chưa đồng đều để người dân không bị hạn chế quyền lợi khi chuyển sang hồ sơ điện tử. Ông Việt ủng hộ sáng kiến thực hiện các đội đăng ký hộ tịch lưu động để tiếp cận nhân dân chủ động nhất.
Liên quan tới thủ tục đăng ký hộ tịch, đại biểu Nguyễn Thanh Phong (đoàn Vĩnh Long) đề nghị bổ sung thêm quy định "xác định lại dân tộc", vì trong thực tế, việc "xác định lại dân tộc" được thay đổi theo việc xác định theo cha, theo mẹ hoặc trong trường hợp con nuôi xác định được cha mẹ ruột thì lúc đó xác định lại dân tộc theo cha, mẹ ruột.
Ông Phong cũng đề xuất ban soạn thảo bổ sung nguyên tắc trong khai thác dữ liệu, chia sẻ dữ liệu về hộ tịch, đó là nguyên tắc "ưu tiên cho những dân tộc ít người, dân tộc yếu thế". Đồng thời, đề xuất cần có thêm điều cấm ký hộ tịch cho người thân của mình để tránh xảy ra sai phạm.
Đội Cảnh sát giao thông đường bộ cao tốc số 4 (Cục Cảnh sát giao thông, Bộ Công an) cho biết đã lập kế hoạch tổ chức giao thông trên các tuyến này để nhà thầu lắp đặt giá long môn thuộc hệ thống giám sát và thu phí.
Việc tạm đóng đường được thực hiện theo từng đoạn, ở cả hai chiều. Ngày 22/4, cao tốc Bùng - Vạn Ninh sẽ đóng đoạn từ nút giao nông trường Việt Trung đến Nhật Lệ. Phương tiện đi hướng Bắc - Nam đến nút giao Việt Trung rẽ xuống đường Hồ Chí Minh nhánh đông, vào nút Nhật Lệ để nhập lại cao tốc và tiếp tục hành trình. Tương tự, ôtô đi hướng Nam - Bắc đến nút giao Nhật Lệ rẽ vào đường Hồ Chí Minh nhánh đông, đến nút Việt Trung để nhập lại cao tốc đi ra Bắc.
Ngày 23/4, cao tốc Bùng - Vạn Ninh đóng đoạn từ nút giao Cự Nẫm đến nút giao nông trường Việt Trung. Trên hướng Nam - Bắc, phương tiện ra khỏi cao tốc tại nút giao Việt Trung, rẽ vào đường Hồ Chí Minh nhánh đông, sau đó nhập lại cao tốc tại nút giao Cự Nẫm. Trên hướng Bắc - Nam, ôtô rẽ xuống nút giao Cự Nẫm, vào đường Hồ Chí Minh nhánh đông, đến nút Việt Trung để nhập lại cao tốc.
Ngày 24/4, cao tốc Bùng - Vạn Ninh đóng đoạn từ nút giao Nhật Lệ đến nút giao quốc lộ 9B. Trên hướng Bắc - Nam, phương tiện ra khỏi cao tốc tại nút giao Nhật Lệ, rẽ vào đường Hồ Chí Minh nhánh đông, sau đó nhập lại cao tốc tại nút giao quốc lộ 9B. Ở chiều ngược lại, phương tiện ra khỏi cao tốc tại nút giao quốc lộ 9B, rẽ vào đường Hồ Chí Minh nhánh đông, rồi nhập lại cao tốc tại nút Nhật Lệ.
Ngày 25/4, cao tốc Vạn Ninh - Cam Lộ đóng đoạn từ nút giao quốc lộ 9B đến nút Trường Phú. Trên hướng Bắc - Nam, phương tiện đến nút giao quốc lộ 9B rẽ vào đường Hồ Chí Minh nhánh đông, đến nút Trường Phú để nhập lại cao tốc. Trên hướng Nam - Bắc, ôtô đến nút Trường Phú, rẽ vào đường Hồ Chí Minh nhánh đông, sau đó nhập lại cao tốc tại nút giao quốc lộ 9B.
Ngày 26/4, cao tốc Vũng Áng - Bùng đóng đoạn từ nút giao quốc lộ 12A đến nút giao Cự Nẫm. Trên hướng Bắc - Nam, phương tiện tới nút giao quốc lộ 12A rẽ xuống quốc lộ 1, qua phường Nam Gianh, đến đường tránh Đồng Hới tại nút giao Điện Biên Phủ, sau đó rẽ lên nút Nhật Lệ để nhập lại cao tốc. Ở chiều ngược lại, phương tiện từ nút giao Nhật Lệ xuống quốc lộ 1, đến phường Nam Gianh, rẽ vào quốc lộ 12A để vào lại cao tốc.
Thời gian tạm đóng đường phục vụ thi công từ 7h đến 11h30 mỗi ngày. Đơn vị thi công bố trí biển báo, tín hiệu và lực lượng hướng dẫn tại chỗ để hỗ trợ tài xế di chuyển. Tài xế được khuyến cáo chủ động theo dõi thông tin, lựa chọn lộ trình phù hợp khi lưu thông trên các tuyến cao tốc.
Cao tốc Vũng Ánh - Bùng dài hơn 55 km, Bùng - Vạn Ninh gần 49 km và Vạn Ninh - Cam Lộ dài hơn 65 km qua tỉnh Quảng Trị. Giai đoạn một của dự án có quy mô 4 làn xe, nền đường rộng 17 m, vận tốc thiết kế 80-90 km/h. Ba tuyến cao tốc này không có làn dừng khẩn cấp liên tục, chỉ bố trí một số điểm dừng cách quãng 4-5 km/điểm.
Dự kiến ba cao tốc này thu phí trong năm 2026 nên đơn vị quản lý triển khai lắp đặt giá long môn để giám sát.
